| 主题 |
| 赣州金融调研：国库横向联网后的资金风险及对策 |
| 作者 |
| 周伦福 （人民银行赣县支行） |
| 调研背景 |
| 2008年11月，赣县支库财税库行计算机横向联网系统(TIPS)正式上线运行，标志着税款征收入库电子化建设进入实质性阶段。税款入库更方便、快捷，同时国库业务也出现了新的特点，国库资金安全性受到更大的挑战。 |
| 调研时间 |
| 2010年7月 |
 更多调研文章 |
|
监管风险是指由于国库业务的更新而产生新的风险点使得监管复杂化，监管水平跟不上，容易产生监管缺位而产生的风险。 一是国库对税务电子信息的批量处理，使国库监督职能出现了漏洞。电子信息批量传递快捷、方便，避免了国库与其他部门之间繁多的手工重复劳动，降低了中间环节差错的发生。但同时国库部门对提入的原始凭证却不能全面细致地进行逐笔审核，失去了国库柜面监督功能。 二是国库对输入的电子信息差错无法及时纠正。在手工录入原始缴款书时，缴款书的科目、级次等差错可以及时被发现。在实行财税库行横向联网后，如果电子信息批量入库，缴款书却留在经收银行，国库缺乏监督检查，就不能拒办不合规业务。 三是增大了税务部门对入库信息的控制和更改的权力。国库共享信息实质上是国库使用税务部门的录入信息，这就增大了税务部门控制和更改入库税款信息的随意性。特别是对税务部门的内部更正业务，国库无法实现直面审核和监督。同时，国库报表和国库统计也就不能反映真实数字。 对策建议 1、防范操作风险。 财税库行横向联网系统试点运行已一年多，相关部门应尽快联合，制定出台横向联网业务相关操作规程，明确横向联网相关单位的管理职责，使横向联网的业务按照规定程序规范运作。同时要积极开展业务培训，提高业务人员的理论水平和操作技能，防范操作风险。 2、整章建制，建立健全规章制度，有效地防范制度风险。 一是修改完善《中华人民共和国国家金库条例》和《票据法》，使国库业务操作有法可依。 二是建立健全财税库行联网系统的内控制度。 三是要完善《江西省税库银税收收入电子缴库横向联网业务处理暂行规定》、《财税库 |
|
| 首页 上一页 1 2 3 4 下一页 尾页 转到页 | |
站内搜索
技术支持：