新形势下如何做好基层央行经理国库工作-赣州金融网

主题

赣州金融调研：新形势下如何做好基层央行经理国库工作

作者

邹建新

调研背景

人民银行通过办理预算收、支业务，实现国家的财政预算计划，主要为财政、国税、地税等征收机关和银行提供金融服务。由于财税体制改革，特别是《财政国库管理制度改革方案》的实施，人民银行县（市）支行国库（简称基层国库），在新形势下如何服从改革的大局并在改革当中做好经理国库工作，笔者就此谈几点粗浅的认识。

调研时间

2010年8月

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定和调整决策提供信息支持。以增强国库的综合反映能力，努力提升基层国库为政府、财税部门、重点企业、预算单位、国库经收处等单位和民众的金融服务水平。

    5、基层国库要围绕改革的大局，换位思考，尽可能满足财政、税务等部门合理的业务需求，解决如征收机关异地缴税开户、横向联网数据查询更正、预算收入当天入库等问题。

   （三）依法履职、有限监管，确保国库资金安全。

    人民银行县（市）级支行国库工作重心虽有所调整，但法律赋予国库监督反映的职能仍不能放松，只是有所侧重而已。笔者认为基层国库最直接、最主动、最经常的对外监督主要还是对预算支出的审查与监督。因此，我们要努力做到：依法监督、规范监督、大额备案、适时跟踪。

    1、依法监督就是要按照《国库会计管理规定》中库款支拨的规定和政府财政部门提供的财政预算支出计划，严格审核，准确及时地办理预算拨款业务，确保国库资金安全。

    2、规范监督就是对监督内容要按程序、重依据、把尺度。按程序就是预算支出必须计划在先、拨付在后，按照《国库资金风险管理办法》中库款支拨的规定，该哪一级审核的哪一级审核，不能省略或颠倒；重依据就是临柜人员初审库款拨付时，要有政策文件依据或领导批示，对号入座；把尺度就是要正确把握拒付的原则和界限，拿不准的多请示报告。

    3、大额备案就是对５０万元以上大额库款拨付和涉及重要民生工程资金实行登记备案，建立台帐，做到心中有数。

    4、适时跟踪就是对已拨付的备案大额资金进行跟踪监督，看是否真正到位。基层国库要努力做到：让党和国家的惠民政策和促进经济发展的政策措施落到实处。

   （四）加强学习、提高素质，适应国库业务发展需要。

    针对目前人民银行县支行国库人员年龄偏大，知识单一，上进心不够强，大都停留在应付日常业务重复操作，懂业务的不通计算机，懂计算机的国库业务不专，个人综合素质与国库现代化业务发展不相称的状况，建议采取以下措施和办法：

    1、加强国库人员的脱产培训学习。上级国库部门要分期分批组织国库人员认真学习和实

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