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主题
龙头引领 合作推进 做大做强担保行业促进赣南苏区振兴发展——关于构建我市大担保平台的调查与思考
 
作者
黄德明 (赣州发展投资控股集团)
 
调研背景
今年4月,注册资金20亿元的赣州市金盛源担保公司的“横空出世”,为我市构建完善的融资担保体系,解决中小企业融资难、融资贵问题提供了新的视角和突破口。究竟如何通过金盛源担保公司引领我市担保行业健康发展?担保业如何作为才能撬动大容量、低成本的资金支持中小企业发展?
 
调研时间
2013年8月
 
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    近几年来,我市银行存贷比长期处于55-56%之间,2012年底为56.56%3,与75%的存贷比平均值有较大差距4,表明金融业对全市企业发展的支持力度偏弱。赣州正处于“苏区振兴”和“十二五”发展的关键时期,迫切需要大幅提升存贷比。按目前我市的存贷规模测算,增加20个百分点的存贷比,就能给全市多投放500亿元左右的资金,可增加100万人就业,可提供财政收入60-90亿元5

    担保的“增信”杠杆,对改善我市存贷比有立竿见影的效果。以金盛源担保公司一家为例,目前20亿元的注册资金,按5-10倍放大,就能撬动100-200亿元的信贷资金,担保放大效应由此可见一斑,如果整个担保行业得到激活,撬动的资金量将更加可观。

    除经济下行压力加大的大环境影响外,信贷投入渠道不畅、信用环境不优是影响存贷比的主要制约因素。统计数据表明,我国中小企业平均寿命不足3年6。我市中小企业大部分处于发展的初创阶段,要在短期时间内,建立起一个企业的信用既不可能,也不现实,亟需担保加以“增信”,以打通便捷融资通道,扶持其走出“生存困境”。由此可见,要改善我市存贷结构,扭转银行资金外流、失“血”严重的状况,增强我市实体经济活力,迫切需要做大做强我市担保行业。

   (三) 做大做强我市担保行业,有利于进一步降低企业融资成本,提高竞争力。

    我市中小微企业创造的产值约占全市GDP的60%,上缴的税收占据了财政总收入的53%,提供了84%的城镇就业岗位7。当前,中小微企业的生存发展环境虽然较前几年有很大改观,但融资难、融资贵仍然是制约其进一步发展壮大的突出问题。

    目前,我市中小微企业的综合融资成本普遍在12%以上,民间借贷甚至超过30%,高昂的融资成本,已成为我市中小微企业的沉重负担,削落了它们的市场竞争力。总体来讲,在目前已有的各种融资方式中,银行贷款是成本相对较低的一种,比民间平均融资成本便宜50%以上,但90%以上的企业因为信用或者抵押物瑕疵等原因而无法获得这种成本相对较低的融资8。小、弱的担保行业,也因为自身承担风险能力以及商业模式的局限,难以取得银行的充分信任,有的银行甚至将民营和注册资金5000万元以下的担保公司直接挡在门外9
  
    因此,做大做强以金盛源担保公司为龙头的我市担保业,不仅有利于推动整个行业健康发展,提高整个担保行业的议价能力,降低银行放贷门槛,还能让企业相对便捷、低成本地获得银行信贷,降低财务成本,提高市场竞争力。

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