| 主题 |
| 从国库视角看稳健货币政策下县域经济的喜与忧 |
| 作者 |
| 欧阳青 （中国人民银行大余县支行） |
| 调研背景 |
| 为防止经济过热，防控通货膨胀，协调经济转型，从２０１０年起我国就一直实行稳健的货币政策。县域经济是国民经济的基础，在这一政策下县域经济如何发展？我们以国库视角对江西省工业强县“世界钨都”大余县进行了调查分析。 |
| 调研时间 |
| 2013年6月 |
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2、从税种分析：由于受欧债危机、国家宏观经济调控所制，结构性减税政策影响逐步开始显现，特别是随着增值税、营业税、个人所得税起征点的提高以及小微型企业税收优惠政策的实施，都在不同程度的制约了税收收入的增长。 作为主体税种的增值税所受冲击首当其中，大余县增值税全年累计完成２７４８６．１万元，同比减收３０２３．７万元，下降１１％，成为拖累财政收入实现更快增长的最大因素。表现在生产型企业上，该县以矿产品为主的企业规模较小的企业纷纷处于停产停业状态，生产设备完全处于闲置。规模较大的企业稍好，但也处于半生产状态，生产原料采购能力与意愿下降，只能选择少量的进货，产能严重不足。 （三）银行贷款稳中有增，结构明显改变。 实行稳健货币政策后，大余县域存贷款同比增幅出现明显一增一平局面。截至去年１２月末，辖内银行各项存款达６７８６２９万元，较年初净增加１１２１２７万元，增长１９．７９％ ，与上年同期比基本持平；各项贷款余额３５３２１１万元，较年初增长３１．０６１６．７％，与上年同期比增长１４．３６个百分点，存贷比为５２．０５４７．５７％，较上年同期存贷比增长４．４８个百分点。 县域贷款增幅表明，稳健的货币政策并没有导致县域金融资源的外流，反而因其他中小金融机构的加入，促使各金融机构不断提升服务水平，确保客户不外流，如村镇银行的加入，导致贷款余额的增加，这就是存款增长持平，贷款增加的原因之一。 县域的贷款结构得到了明显改变。一是金融支持固定资产投资力度在增强。年末固定资产贷款余额达１６７８２万元，较年初净增２６１６万元，与去年同期的相比净增加８４８５万元。 二是重点企业得到了银行的支持。今年县重点支柱中小企业都得到了银行信贷的大力支持，共累计投放经营性贷款２２．３亿元，和上年同期比增长３５．８７％。 三是金融继续支持“三农”发展。全年农业贷款累计投放８．４５亿元，高于上年同期水平，不但有力地支持了农民备春耕生产，而且满足了养殖业、农村棚室(大棚)经济和农民专业合作社的资金需求。 |
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