| 主题 |
| 实行稳健货币政策 促进融资型担保公司健康发展 |
| 作者 |
| 温玉玲（赣州银行） |
| 调研背景 |
| 在通货膨胀率急剧上涨之时，融资型担保公司的各项业务受到不同程度的影响，继续实行稳健的货币政策，对规范和促进融资型担保公司业务的合理健康发展起着至关重要的作用。 |
| 调研时间 |
| 2011年10月 |
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二、抓住上市机遇，创造直接融资 由于规模和条件的限制，中小企业以前无缘上市直接融资，近期我国准备在深圳设立中小企业创业版，目前具备这一条件的中小企业不少，一些优质中小企业可以抓住这一机遇，积极准备开展上市融资。 三、建立完善的中小企业担保机构的补偿机制和再担保体系 对中小企业担保机构的补偿机制和再担保体系的建立一方面可有效地降低担保公司的风险，鼓励民营资本的大举参与；另一方面再担保体系的建立可提高民营担保公司的信用，使更多的银行愿意和担保公司合作，也有可能改变实际放大倍率偏低的状况。由于担保体系的不完善，下一级担保机构通常都是自身承担了全部风险，而上级担保机构基本不承担代偿比例。 四、放宽担保费率和放大倍数的自主定价权 目前我国担保费率较之其承担的风险相比偏低，大都无法弥补代偿损失，对民营资本缺乏吸引力，导致了民营资本不愿真正介入担保业务，也使担保结构中信用担保的比率过低。给予担保公司给予灵活的担保费率自主权；根据担保公司的资本规模和资信等级，给予更大的放大倍数，而不是目前的10倍限制。 五、制度支持 目前银行与中小企业信用担保公司合作过程中存在一些问题，如担保机构的抗风险能力，担保机构业务模式和机制建设等。因此，有必要以政府为主导给予商业银行更多的政策倾斜，改善担保环境，提高担保机构的经营能力，明晰担保机构商业模式，力促中小企业信用担保体系建设。政府应当引导银行业金融机构转变经营理念，打破片面强调大客户的陈旧观念，要按照科学发展观的要求，提高中小企业融资的成本核算能力，简化信贷业务流程，完善金融产品创新。同时，政府应当对非正规金融加以合理的引导，使其发挥对企业融资的积极作用。政府要支持发展中小企业担保机构，制定相应的政策法规，规范其业务行为，使其健康发展。政府要加强对中小企业的辅导和服务，建立合理的中小企业信用评级体系，促进中小企业信用担保体系建设。 |
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