| 主题 |
| 发展非银行融资机构 纾解中小企业融资难 |
| 作者 |
| 郭鑫林（农行于都县支行） |
| 调研背景 |
| 中小企业融资难已成为中小企业快速发展的瓶颈，如何妥善解决中小企业融资难题？就我国中小企业融资难现状来说，金融机构要全面落实支持中小企业发展的金融政策，在继续加大商业银行融资机构对中小企业的支持力度外，还应该大力发展非银行融资机构，继续完善对中小企业的各项金融服务。 |
| 调研时间 |
| 2011年9月 |
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数据显示，2010年我国中小企业通过银行机构获得的人民币贷款比年初增加3.3万亿元，年末余额同比增长22.4%，其中，小企业贷款比年初增加1.7万亿元，年末余额同比增长29.3%，增速比中型企业高11.5个百分点，比大型企业高16个百分点。由此可见，目前我国中小企业最大的融资来源仍是各类银行。但是银行在进行选择时，出于风险的考虑往往会偏爱一些大型企业。同时对中小企业来说，很可能出现资金回流速度不够快，资金周转变数较大，这使得银行很难判断企业未来走向，贷款的风险就会增大，所以中小企业的融资往往呈现成本高，数量少的特点。因此除了引导银行的贷款意向外，更重要的是发展非银行的金融机构缓解中小企业融资难题。 目前美、日等发达国家中各种以资产为担保的非银行金融机构，如担保信贷公司、保险公司、各类投资公司、基金组织以及大公司集团所属财务公司的融资，是中小企业融资的重要来源之一。因此在我国也应该大力发展经营规范，监督机制健全的非银行的金融机构，以解决目前中小企业融资这一难题，而具体可以从以下几个方面入手： 一、完善担保行业建设，大力发展中小企业担保信贷。 担保公司是根据银行的要求，让借款人出具相关的资质证明进行审核，之后将审核好的资料交到银行，银行复核后放款，并从中收取相应的服务费用的机构。如今很多中小企业之所以难以获得银行的贷款支持，一个重要的原因是自身规模不够大，在与银行的交流中难以拿出有分量的本钱，这使得银行难免会有顾虑。因此在这种情况下与担保公司合作，也许能成为融资的敲门砖，而且由担保公司对企业进行审核不仅减轻了银行的放款成本，而且专门化的服务能够提高公司对企业审核结构的质量和可信度。由此可见，担保公司无疑连接中小企业与银行关系的重要桥梁。 因此，要尽快建立和完善担保行业与金融机构的良好沟通机制。担保机构的担保首先是要获得金融机构的认同，对风险的控制和防范要达成一定的共识。建立起银行与商业性担保机构的交流机制，银行能够更好接受担保公司保函，减小中小企业融资难度，从而促进中小企业的大力发展。同时，政府方面也要加强对担保机构的支持。对于政策性的担保机构，政府应该给予适当的财政补贴。而对于商业性担保机构，应该加强相关法律法规建设，建立完善的市场准入政策，并给予适当的税收优惠，支持其健康平稳的发展，从而为中小企业融资建立更多更有信誉的中介。 |
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