| 主题 |
| 赣州金融调研：当前假币鉴定工作面临的问题及建议 |
| 作者 |
| 人民银行赣州市中心支行 |
| 调研背景 |
| 2010年三季度，人民银行赣州中心支行对辖内金融机构假币鉴定工作情况进行了调研。调查表明，当前假币鉴定工作，特别是银行基层营业网点的假币鉴定工作面临的不少问题急需改进。 |
| 调研时间 |
| 2010年9月 |
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（四）鉴别资料遗失。 根据假币收缴鉴定管理办法，人民银行授权鉴定机构应当保存假币鉴别资料，应纳入反假工作重要档案资料进行保管。以备假币持有人对金融机构作出的具体行政行为有异议时，提起行政复议或行政诉讼。��据对辖内75%的一线金融营业网点的调查，九成以上金融机构均未将假币鉴别资料列入重要档案资料进行保管，有83.3%的一线金融营业机构已造成资料遗失，严重影响真伪币鉴定机构的公信力。 （五）鉴定人才短缺。 《人民银行假币收缴鉴定管理办法》明确规定，金融机构假币鉴定人员应持有人民银行核发的《反假货币上岗资格证书》，并接受人民银行组织的反假货币的业务培训。 但据对辖内金融机构调查，一是无证上岗鉴定情况普遍。由于各金融机构爱年来新聘用人员较多，未取得《反假货币上岗资格证书》就匆忙上岗从业的人员占比大。二是真伪鉴定专业知识缺乏上岗情况普遍。辖内各金融机构近年来没有组织开展过任何真伪币鉴定专业知识培训，没有组织过人民币反假上岗资格考试，没有配备防伪鉴定学习材料。 二、改进假币鉴定工作的建议 （一）尽快配齐基层营业机构的人民币样币。 人民币样币是是检验人民币印制质量和鉴定人民币真伪的标准样本，是一线营业机构工作人员在遇有疑难币面时鉴定其真伪的基本参照物。建议尽快对《人民币样币管理办法》进行必要修改，为基层金融营业机构配齐人民币样币，为提高一线临柜人员准确判定真伪人民币工作效率提供物质基础。 （二）加快鉴别仪器更新，提高技防能力。 基层人民银行要积极督促辖内金融机构配备、升级假币鉴别仪器，及时更新假币鉴定仪器，对在用的防伪点钞机及时进行技术升级，提高假币鉴定工作效率，同时在技术层面提高打伪防伪的专业技术水准。 |
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