| 主题 |
| 赣州金融调研：县域反假货币工作的调查与思考 |
| 作者 |
| 肖南文 （人民银行全南县支行） |
| 调研背景 |
| 全南县地处江西省最南端，60%的边界与广东接壤，辖内9个乡镇其中7个乡镇与广东南雄、翁源、连平、始兴4县（市）交界。由于处于特殊的跨省地理位置，假币绝大部分是从广东经济发达地区流入该县乡镇，特别是HD、HB、TJ新类型假币流入市场以来，致使该县乡镇的反假货币形势异常严峻。 |
| 调研时间 |
| 2010年8月 |
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理条例》、《假币收缴鉴定管理办法》和有关法规建立反假机制；二是扩大假币鉴定授权单位，使乡镇农村信用社、邮政储蓄银行在没收假币过程中处于有利地位；三是完善收缴程序，疏通假币的收缴渠道，落实集中上缴措施，杜绝个人没收、销毁、收藏假币行为。四是要继续加大《人民币管理条例》的宣传力度，宣传反假币识别常识，推广假币识别技术，提高群众的辨伪识假水平，增强人民群众的防范意识和打假意识，号召人民群众积极检举揭发犯罪活动，发现假币要及时上报收缴，堵塞漏洞，彻底消除假币市场。 4、人民银行要进一步完善反假货币奖励办法。 2005年新的奖励办法只有破案奖励标准，而没有举报奖励制度，金融机构也被排除在奖励之外，奖励适用范围过窄，不利于调动群众及金融机构一线人员反假、打假、收缴假币的积极性。对此，建议人民银行重新修订反假货币奖励办法，增加举报奖励和金融机构收缴奖励项目。将反假货币成员单位及城乡居民纳入反假币奖励范围，对举报人和金融机构收缴的假币按比例由人民银行给付一定的奖励。充分调动临柜人员的反假积极性。同时，完善考核机制，进一步加大对乡镇农村营业网点临柜人员的考核力度，对发现假币不立即收缴的员工，应进行通报批评并给予一定的经济处罚。 5、加大反假货币的经费投入以保证反假工作的顺利进行。 一是在人民币反假工作中，如人民币反假宣传、反假奖励、特别是反假仪器的配置与更新等工作，都需要一定的资金投入，人民银行和各金融机构及当地政府部门都要列出一定的反假经费，以确保反假工作顺利开展。 二是建立健全反假货币宣传资料的供给机制，确保基层，尤其是偏远地区对反假货币资料的供应。在反假货币宣传资料的分发和使用上，要建立相应的领取制度以及相应的检查制度，避免反假货币宣传资料不足或浪费现象发生。 三是建立农村反假货币工作站费用补贴制度。当前反假货币工作站的宣传制作费、资料费、培训费、反假设施购置和工作站人员奖励等相关费用较多，建议各级人民政府应将农村反假货币经费纳入政府预算，以保证反假货币工作站的经费需求。同时，反假货币联席会各成员单位每年也应安排相应的站点建设经费，不断提高反假货币工作站的管理水平。 |
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