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主题
当前农村推行非现金结算的难点应引起关注
 
作者
钟春华(人民银行龙南县支行)
 
调研背景
长期以来,现金结算一直是广大农村地区的主要支付方式,当前在农村推行非现金结算取得不小的进步。近日,人民银行龙南县支行对非现金结算在农村的推行情况进行了调查,调查显示,当前在农村推行非现金结算存在着三个难点问题,需要地方政府、金融机构、企事业单位等各方努力加以解决。
 
调研时间
2010年06月
 
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   (赣州金融网讯)长期以来,现金结算一直是广大农村地区的主要支付方式,当前在农村推行非现金结算取得不小的进步。近日,人民银行龙南县支行对非现金结算在农村的推行情况进行了调查,调查显示,当前在农村推行非现金结算存在着三个难点问题,需要地方政府、金融机构、企事业单位等各方努力加以解决。

    一、各方积极性不高

    1、对于乡镇政府部门,推行非现金支付一不是大事要事,二不出政绩业绩,“显然”与其业务工作无关,因此采取的是“不赞成、不反对、不关心”的三不态度。

    2、对于乡镇金融机构,一则无论宣传、培训,还是布装机具,都是投入大,见效小,短期回报不明显,对提升业绩无帮助,二则乡镇金融缺少业务竞争,相当部分乡镇只有信用社一家机构,再者业务量相对较小,忙得过来,所谓“好钢用在刀刃上”,不如把这有限的经费和精力投到别处去,所以采取的是应付态度。

    3、对于企事业单位而言,由于“优质客户”基本都被城里国有银行拉走,因此留下的大都属“老、弱、病、残”之辈,它们本身规模小,经济往来少,对结算的要求不高,柜台取现与转账基本能满足业务需要,因而对推行非现金结算抱着可有可无的态度。

    4、至于广大农村民众,除了少数个体商户外,对非现金支付很少使用,缺乏了解,相当部分的民众还是喜欢“真金实银”的现金交易,钱货两清的传统交割方式深入人心,因此对非现金结算更是漠不关心。

    二、结算工具品种效用不高

    在结算工具上,当前农村可用的结算工具品种十分有限。虽然计算机信息技术在金融领域广泛应用,但在农村的普及率和使用率还不高,同时受农村居民文化程度的影响和经济收入的影响,其它新型非现金结算工具,如ATM机、手机支付、网上支付、商易通、固网支付等自助终端等的推广和普及均存在较大的难度。

    三、支付环境有待改善

    1、支付结算工作没有纳入地方发展规划。对广大农村地区而言,虽然乡镇规划早已提入议事日程,部分地区乡镇建设热火朝天。但纵观这些规划和建设,基本只涉及“硬件”方面,如道路桥梁、房屋建筑等方面,对“软件”环境建设很少涉及,也就是说乡镇金融机构的布点及业务开展没有得到“地方政府”的应有关注和支持。

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