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主题
乡镇农村硬币流通现状及对策
 
作者
肖南文
 
调研背景
在小面额货币流通中,硬币与纸币相比具有优越性的一面:流通次数多、使用寿命长、不易磨损、能提高货币整洁度、降低发行和流通成本,且小额货币硬币化是我国货币发行的方向。然而,在实际操作当中,贫困地区却存在硬币不畅的问题,甚至在乡镇农村拒收硬币都已成不争的事实,群众不愿持有和使用硬币。除大中城市外,县辖乡镇农村硬币的流通量很小,使用环境窘迫,流通渠道不畅的问题日益严重。
 
调研时间
2010年06月
 
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   (赣州金融网专稿)在小面额货币流通中,硬币与纸币相比具有优越性的一面:流通次数多、使用寿命长、不易磨损、能提高货币整洁度、降低发行和流通成本,且小额货币硬币化是我国货币发行的方向。然而,在实际操作当中,贫困地区却存在硬币不畅的问题,甚至在乡镇农村拒收硬币都已成不争的事实,群众不愿持有和使用硬币。除大中城市外,县辖乡镇农村硬币的流通量很小,使用环境窘迫,流通渠道不畅的问题日益严重。

    是什么原因让硬币在乡镇农村的流通如此难呢?如何让“沉眠”在库房内的硬币发挥其应有的作用,本文以全南县为样本就县辖乡镇农村硬币流通现状及对策做一探讨。

    一、 乡镇农村硬币流通现状

    根据硬币流通情况,全南县县辖乡镇农村硬币流通情况调查显示:

    1、硬币在全南县乡镇群众眼里并不太受欢迎。从实际调查和掌握的情况来看,被调查的151人当中,有90.2%的人平时不愿随身携带和使用硬币,当被询问群众“找零钱时你愿意接收硬币还是愿意接收纸币”时,只有8%的人认为找零钱时硬币、纸币都可以,而92%的人不愿接收硬币,就连我们平时买菜,大部分卖菜的农民不愿接收硬币。因为纸币携带方便,而硬币往往因金额小且份量太重、携带不便,容易遗失不被人们接受。

    2、流通不畅。硬币在全南县辖内乡镇农村地区流通不畅,群众不愿持有和使用硬币,据对金融机构储蓄网点出纳人员调查,85.9%的储户在支付利息找零钱时不愿意接收硬币,使得1元以下硬币的流通空间变得越来越窄。

    3、群众和金融机构均不愿意接收硬币。据对一些群众和部分金融机构调查,不愿接受硬币的主要原因有五个方面:一是不易携带。硬币与纸币相比,硬币金额小质量太重,现代人不可能象古人那样再用布袋子携带,而且带上容易丢失,普遍感到没有什么方法可以安全携带;二是不便保管和整点。由于不易携带,人们对不情愿接受的硬币,不是放到储钱筒中,就是随意丢放,不便整点金额;三是县辖乡镇农村没有自动投币公交车,且商店、超市都是小型,无投币硬币设备,携带硬币无法使用;四是不便交易。由于硬币质量重、面额小,许多商品交易时对1元以下辅币进行“四舍五入”了,致使人们在商品交易时都不情愿的接受1元以下硬币;五是回笼时不易清点和移交。目前基层人民银行和金融机构网点部门,没有硬币清点具及规范包装袋(箱),所以在日常柜台办理业务时很不容易清点、打包,移交上缴又麻烦,导致硬币积压,影响资金周转使用率。

    二、 硬币流通中存在的问题

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