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主题
金融调研:赣县扶贫再贷款发放情况调查与思考
 
作者
周伦福(中国人民银行赣县支行)
 
调研背景
赣县是国家级贫困县,也是赣南等原中央苏区贫困程度最深的县之一,属罗霄山片区扶贫开发核心区。为有效发挥扶贫再贷款的撬动作用,充分实现精准扶贫,人民银行赣县支行要求地方法人金融机构将借用的扶贫再贷款全部用于发放贫困地区涉农贷款。近期,支行对赣县农商银行使用再贷款情况进行了一次调查。
 
调研时间
2016年10月
 
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    三、成效

   (一)精准扶贫领域的信贷投放有效增长。

    截止到2016年9月底,赣县农商行涉农贷款余额39.46亿元,占贷款总额比84.63%,比年初增加44个百分点,增长额5.82亿元,增幅17.28%,其中“产业扶贫信贷通”余额2.6亿元,贷款户数5876户,涉农贷款的快速增长,有效加大了精准扶贫的力度。

   (二)扶持农民专业合作发展壮大。

    在坚持再贷款资金向涉农领域特别是扶贫领域倾斜的同时,再贷款资金管理强调要注重支持辐射面广、农民致富带动效应强、市场前景好的种养大户和专业合作社等新型农业经营主体的政策导向。

    赣县沙地镇新龙马苗木专业合作社成立于2012年6月20日,该合作社主要从事城镇绿化苗、造林苗、经济林苗、花卉批发零售。成立之初,理事长衷惟明满怀着带领乡亲们脱贫致富的热情。然而,创业远没有衷惟明想象的简单,资金投入不足,加入社员少,大家不愿意社员入社的主要原因也是看到资金的缺乏。

    在了解到赣县沙地镇新龙马苗木专业合作社的情况后,赣县农商行沙地支行主任主动向该社介绍了“产业扶贫信贷通”政策,并为合作社和社员推荐了扶贫和移民产业贷款产品。有了资金的支持,合作社农场建起来了,农户们有了资金,也纷纷加入合作社。截止到7末,赣县农商行为赣县沙地镇新龙马苗木专业合作社发放贷款20万元,为合作社社员廖忠信、廖爽、廖为东等人发放产业扶贫贷款各5万元。如今,合作社的产品销售市场广泛,合作社成员已发展至24人。

   (三)有效带动了贫困人口脱贫致富。

    赣县发放“扶贫再贷款”以来,农商行为积极助推广大贫困户脱贫致富提供了有力的信贷资金支持,助推贫困户从事农业特色种养、农产品加工等扶贫产业,有效提高农业生产的经济效益,并辐射带动更多农户脱困增收。

    烤烟种植是赣县韩坊镇的一项特色产业,当地种植户已经有了较成熟的种植技术和经验。朱春华是韩坊镇众多建档立卡贫困户中的一名,在烤烟种植积累了一定经验,看到不少村民通过扩大种烟规模脱贫致富,朱春华也有所心动。但勤劳能干的他,苦于受到创业资金不足的困扰,种植规模难以扩大。

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