中国最大智库最新改组 强化重大问题系统研究

中国最大的智库——中国社会科学院的一些智囊们纷纷换印了名片。

这缘于该院近日新成立了3大机构，即财经战略研究院、亚太与全球战略研究院和社会发展战略研究院。

据出任财经战略研究院院长的高培勇表示，战略研究院的成立是为了更好地应对世界格局和全球秩序转型的机遇和挑战。

“当下需要探索新型智库的组织和管理模式，就国家经济改革和发展中的重大现实问题提供战略咨询与对策建议。”高培勇说，下一步将致力于全局性、战略性、前瞻性、应急性、综合性和长期性经济问题的研究，提供科学、及时、系统、可持续的研究成果。

高培勇此前的身份是社科院财贸经济研究所所长。据记者了解，上述三个战略研究院分别在原先财贸经济研究所、亚太经济研究所和社会发展研究所的基础上成立。

过去若干年中，中国社科院各个研究所在高层政策的酝酿与评估中扮演了重要的智库角色，但由于以各自领域为阵，研究显得较为零碎，从战略全局角度着眼的系统研究并不多。

三大战略研究院成因

上述三大战略研究院的新任院长，分别由高培勇、李向阳、李汉林担任。他们此前分别是财贸经济研究所、亚太经济研究所和社会发展研究所的所长。

中国社科院亚太与全球战略研究院中国周边战略研究室主任周方银告诉记者，亚太与全球战略研究院的成立，与原先的研究所涉及的议题与中国关系更加密切有关。

比如日本研究所等，都只是从一个视角研究某一领域的问题，但是亚太地区与中国的关系正日益重要。“目前像南海问题，与周边国家的关系处理比较棘手，美国又宣布介入，中国急切需要从战略的高度来研究这些问题，因此选择亚太所来放眼全球研究战略，相对比较合适。”周方银说。

该战略研究院刚刚于1月3日发布了2012年《亚太地区发展报告》和《中国周边安全形势评估》，就中国南海问题，以及亚太形势和周边安全问题，进行了深入分析。

原亚太所关于亚太经济、政治、外交研究室，以及专门研究区域经济合作、新兴经济体研究室、中国周边与全球战略研究室等。根据记者了解，这些研究室也比较前沿。原所长李向阳也多次到国务院就某些问题提出建议。

此外，原财贸所有10个研究室和1个研究部，涉及财政、税收、服务贸易、流通产业、房地产等研究室。该所研究的有关宏观税负报告，房地产报告等近年来引起重大反响。该所所长高培勇多次到政治局就重大问题，进行讲解。

高培勇在财经战略研究院成立大会上表示，目前全球经济的持续震荡，带来了一系列深刻而复杂的新问题。这些新问题，正在极大地考验着包括我国在内的各国智库的研究能力和水平。

社会发展战略研究院则是在2010年成立的社会发展研究所基础上组建的，目前设有发展战略与政策研究室、社会建设与治理研究室、组织机制与制度变迁研究室、结构转型与社会史研究室等，都与中国目前社会变革的重大问题有关。

强化重大问题系统研究

记者了解到，目前三大战略研究院已经拟定一些重大战略问题的研究，其中不少领域将填补国内研究领域的空白。

以亚太与全球战略研究院为例，其中涉及的如新兴市场经济体的几个研究课题，目前全国仅仅有北京师范大学在2011年12月5日刚成立的一个新兴市场研究院有涉及。

北师大新兴市场研究院首任院长胡必亮说，目前无论是国际金融货币体系还是国际贸易规则的制定，抑或其他国际事务的话语权，都掌握在发达国家的手中。“目前亟待研究发展中国家以及新兴市场国家，在全球的话语权问题。”

胡必亮认为，未来新兴市场占全球GDP的比重还将上升，预计在2050年达到50%。而发达国家占全球GDP的比重将下降。

此外，一些涉及国政外交的敏感棘手的问题将成为新成立的战略研究院的研究重点。周方银认为，一些周边国家一边享受中国双边贸易的好处，一边利用美国来遏制中国，企图采取骑墙战略。这使得中国在睦邻关系问题的处理上日益困难。

中国预计将很快宣布成为全球第一大贸易国。社科院学者表示，受此影响，中国是否需要改变过去的韬光养晦战略，需要尽快研究。而据了解，商务部目前正在加紧研究对外开放的新战略。

“中国已经是第二经济大国，马上又将成为第一贸易大国，想继续低调已不太可能，最好是主动参与全球国际事务的治理。”周方银说。