资本大鳄纷纷落网 我国证券执法对违法行为“零容忍”

    新华网北京１２月４日电（记者赵晓辉、陶俊洁）黄光裕、汪建中、何学葵、顾雏军……这些曾在资本市场叱咤风云的人物近年来都败在执法者的铁锤下，一串串带有财富光环的名字打上了犯罪的烙印。

    继黄光裕去年获刑１４年、被罚６亿元之后，“股市黑嘴”汪建中于今年８月份被判有期徒刑７年，罚款１．２５亿元。以欺诈发行罪受审的绿大地原董事长何学葵则在日前接到判决书，被判有期徒刑三年，缓刑四年。这些违法者受到惩处与证券执法者的铁腕行动是分不开的。

    完善制度　铁腕打击证券期货违法失信行为

    在利益错综复杂的资本市场上，每一个大案的查处背后都有一段艰辛的战斗，尤需完善的制度保障和执法者的铁腕手段。

    近年来，在各部门的合力推进下，我国已经形成了一整套法律法规体系，将诚实信用确立为资本市场的一项基本法律原则，设定了对严重违法失信人员的惩戒制度，同时强化监管执法权限和手段。

    在修订后的证券法中，增加了现场检查权、财产权登记、通讯记录查阅复制权、银行账户查询权以及对被调查事件当事人的限制证券交易权，特别是赋予了证监会查封、冻结的“准司法权”，确立了市场禁入制度，将害群之马逐出市场。针对资本市场内幕交易、操纵市场、大股东掏空、“老鼠仓”等行为，刑法修正案新设立了“背信损害上市公司利益罪”、“背信运用受托财产罪”、“利用非公开信息交易罪”等。这些制度对市场违法失信行为形成了有效震慑。

    与此同时，通过证券期货执法体制改革，证监会成立超过５００人的稽查总队，又立足于权力制衡和执法专业要求，成立行政处罚委员会。今年，又先后引进３名外部法官担任行政处罚委员。

    在制度不断完善的基础上，近年来，证监会不断加大证券期货稽查执法工作力度，严厉打击各种违法违规行为，黄光裕、董正青、李启红、刘宝春等的内幕交易大案、汪建中市场操纵大案、科龙电器顾雏军信息披露违法等大案得到及时刑事制裁，最近又查处了绿大地、天山纺织内幕交易、佛山照明内幕交易、佛塑股份内幕交易、“李旭利老鼠仓”等一系列影响广泛的大案。