环保部申报核安全研究基地 补核电安全认证空白

5月15日，环境保护部发布的当日全国主要城市环境辐射水平结果显示，日本核电事故未对我国环境及境内公众健康产生影响。

而就在13日，中国环保部核与辐射安全中心研究所副所长孙学智在厦门向《第一财经日报》记者透露，环保部已向国家发改委申报建设核与辐射安全研究基地项目，未来该基地科研人员总数将达千人，依托该基地，还将填补我国核电工程安全认证空白。

同时，环保部正加大核电安全投入，频频加大境内外核电安全交流和国内核电人才培训力度。

筹建千人核安全研究基地

“该基地已举行奠基仪式，也是我国最大的研究基地。”孙学智称，环保部的核与辐射安全研究基地选址北京市房山区长阳镇，建设面积约200亩，预计3至5年分几期建设，投入使用后科研人员总数将达千人。

本报记者注意到，中核集团首个综合性科技研发基地——中核北京科技园已于2010年11月13日，在长阳镇奠基。

而环保部核与辐射安全中心官网显示，其组织架构图中已经标注了“研究基地开发办公室”。

作为环保部直属事业单位，核与辐射安全中心是我国唯一专业从事核安全与辐射环境监督管理技术保障的公益性单位，其主要任务是为我国民用核设施及辐射环境安全监管提供全方位的技术支持和技术保障。

孙学智指出，筹建中的核与辐射安全研究基地将致力于全面提高核安全监测、研究、认证等水平，未来也将承担起我国核电工程第三方安全认证的工作，填补这一空白。

但目前的困难在于人才短缺。孙学智表示，目前国内核工程人才培养、基础科研缺口很大，核电站技术监管人员占比远低于国际平均水平的问题已迫在眉睫。

据其介绍，随着近年核电的发展，环保部核与辐射安全中心内部改革不断，在人员编制上，已从2010年前的162人调整为目前的600人，陆续在引进人才。

一年多前，孙学智被从日本引进回国担任现职，他所在的核与辐射安全研究所，定编80人，但迄今人员仅近30人，“虽然人才急缺，但核电人才不能速成，编制也很有限，拟在更大范围内选拔较高端人才。”

就在5月12日，环保部公开了2011年预算。

预算显示，今年该部将在核与辐射安全监督管理方面安排1亿元人民币，重点用于全国核与辐射安全监管、全国辐射环境监测、重点设施电磁辐射监测以及民用核安全设备监管技术支持等方面；同时，在核与辐射安全技术审评方面安排5000万元人民币，主要用于核设施的安全技术审评相关工作。

加速推动培训和交流

在引智的同时，环保部也频频推动核电领域的培训和交流。

在4月21日的“内地和香港核电安全技术交流会”上，环保部核安全管理司司长刘华提出，“以国家力量对核设施进行强有力的监管时，核安全才能得到有效保证。否则，安全的风险将会增加。”

而5月13~15日，环保部核与辐射安全中心和厦门大学能源研究院举办的核电安全、技术与核工程教育论坛，邀请在美国核工程学科中排名第一的密歇根大学核工程与辐射科学系7名知名专家授课交流。

其间，厦大能源研究院院长李宁教授表示，日本福岛核电站危机，为我国核电发展敲响了警钟，我国在核科学与工程技术研发、教育和人才储备等方面大大落后于国际发达国家， 与行业技术发展和产能扩张极不匹配。

此外，记者获悉，5月下旬起，环境保护部核与辐射安全中心将陆续举办辐射安全与防护培训班（初、中级班）以及《核动力厂环境辐射防护规定》宣传培训班。

孙学智对本报记者表示，福岛核电站事件后，环保部对核电站提出了“安全第一”原则，摒弃了经济性和安全性齐头并进的理念，在堆型选择上倾向于安全系数更高的压水堆和快堆，这就急需改变核电安全技术人才紧缺的现状。

“日本宣布中止核电计划挺难受的，可能是言不由衷的，对于中国来说，出于安全第一的考虑，放缓是肯定的，但是建肯定要建。”他说。