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地方密集开列“清单” 支持民间资本参与重大项目

来源:经济参考报    作者:汪子旭 浦超    发布时间:2025年05月22日

  今年以来,民间项目投资整体平稳增长,1至4月份民间项目投资(扣除房地产开发民间投资)增长5.8%。近期相关支持力度进一步加大,多地密集发布重点民间投资项目清单,聚焦产业发展、重大工程、基础设施补短板建设等,向民营企业伸出“橄榄枝”。专家表示,向民营企业推介项目清单,有利于促进优质项目信息透明公开,为民营企业提供更多投资机会,帮助民营企业“投得快”“投得好”。

  记者了解到,为提振民间投资积极性,近日云南省发展改革委依托省级重大项目清单,建立并公布了2025年重点民间投资项目库,共纳入项目382个,总投资3456.62亿元。

  “文山州有11个项目纳入云南省重点民间投资项目库,主要集中在物流、农业、水利等重点领域。”文山州发改局相关负责人对记者表示。据介绍,文山州是传统名贵中药材三七的原产地,今年的重大项目建设中,文山州规划建设林下三七试验示范建设项目,培育种植林下三七105亩。此外,马关县都龙口岸智慧冷链物流基础设施建设项目未来发展前景也十分广阔。都龙口岸对应越南箐门口岸,是我国对越南开放的重要陆路口岸,该项目概算投资11.62亿元,建成后将为中越贸易发展注入新活力。

  不只云南,近来多地密集推介面向民间资本的投资项目清单,鼓励和吸引民间资本参与重大项目建设。湖北省发展改革委近日发布2025年第一批面向民间资本的投资项目清单,229个项目入选,计划引入民间资本916.7亿元,涉及光电子、新材料等重点产业领域,交通、能源等基础设施领域,教育、康养等社会领域及资源综合利用、污水垃圾处理等生态环保领域。陕西省2025年第一批向民间资本推介项目共60个,计划引入民间资本227亿元,包含产业类项目(含重点产业链供应链项目)26个、重大工程和补短板类项目18个。

  《江苏省优化营商环境行动方案(2025版)》鼓励民营企业积极参与核电、风电、储能等基础设施竞争性领域投资开发,提出今年新批海上风电项目民营资本占有份额不少于10%,明确每年将200个项目纳入民间投资重点产业项目名单;广东省近日出台26条举措深化投融资体制改革,提出聚焦铁路、高速公路、先进制造业、现代设施农业等领域,梳理形成向民营企业推介的重大项目和应用场景清单。

  从宏观数据来看,促进民营经济发展的一系列措施加快落实落细,民间项目投资整体平稳增长。国家统计局投资司首席统计师罗毅飞表示,1至4月份,民间投资同比增长0.2%。其中,民间项目投资(扣除房地产开发民间投资)增长5.8%。分行业看,制造业民间投资增长9.0%,增速比全部制造业投资高0.2个百分点;基础设施民间投资增长9.6%,增速比全部基础设施投资高3.8个百分点。

  国家发展改革委日前在国新办发布会上介绍,今年1至4月,民营企业中标率同比提高5个百分点,一亿元以下的项目,民营企业中标项目数量占比超过80%。

  此外,记者了解到,国家发展改革委等有关部门正在加快完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,今年还将在交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施等重点领域,推出总投资规模约3万亿元的优质项目。同时,将大力支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局。

  “许多项目预期收益较好,民营企业愿意积极参与。”中国宏观经济研究院投资研究所投资体制与政策研究室主任吴有红表示,从中央到地方加快推出优质项目向社会资本尤其是民营企业伸出“橄榄枝”,有利于促进优质项目信息透明公开,为民营企业提供更多投资机会,拓展发展空间,帮助民营企业“投得快”“投得好”;通过推动一批民营企业参与的示范项目成功实施,也有利于在全国形成良好示范带动效应,提振民间投资信心。

  吴有红表示,随着促进民营经济发展政策措施部署落实,民营企业信心活力增强,民间投资增速正在加快。其中,制造业和基础设施领域民间投资持续保持较快增长态势。制造业利润改善明显,对制造业投资特别是制造业民间投资增长起到了明显的支持作用。在基础设施领域,民间投资增速明显快于全部基础设施投资增速。随着交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施等重点领域继续推出支持民营企业参与的重大项目,将继续带动基础设施民间投资快速增长。

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来源:经济参考报

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