11部门启动“携手行动” 促进大中小企业融通创新

    记者16日从工业和信息化部获悉，工业和信息化部、国家发展改革委、人民银行、银保监会等11部门近日联合印发《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新（2022-2025年）的通知》，明确将通过部门联动、上下推动、市场带动，促进大中小企业创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链全面融通，着力构建大中小企业相互依存、相互促进的企业发展生态。

    通知要求，到2025年，引导大企业通过生态构建、基地培育、内部孵化、赋能带动、数据联通等方式打造一批大中小企业融通典型模式；激发涌现一批协同配套能力突出的专精特新中小企业；通过政策引领、机制建设、平台打造，推动形成协同、高效、融合、顺畅的大中小企业融通创新生态，有力支撑产业链、供应链补链、固链、强链。

    为实现以上目标，通知提出7项重点任务，即以创新为引领，打造大中小企业创新链；以提升韧性和竞争力为重点，巩固大中小企业产业链；以市场为导向，延伸大中小企业供应链；以数字化为驱动，打通大中小企业数据链；以金融为纽带，优化大中小企业资金链；以平台载体为支撑，拓展大中小企业服务链；以队伍建设为抓手，提升大中小企业人才链。

    在提升中小企业配套支撑能力方面，通知要求，梳理专精特新“小巨人”企业产业链图谱，按产业链组织与大企业对接，助力中小企业融入大企业产业链。

    在优化大中小企业资金链方面，通知要求，完善产业链供应链金融服务机制，鼓励金融机构结合重点产业链供应链特点开发信贷、保险等金融产品，加强供应链应收账款、订单、仓单和存货融资服务。

    通知还要求，引导各类产业投资基金加大对产业链供应链上下游企业的组合式联动投资，强化对产业链整体的融资支持力度，并发挥资源集聚优势，为中小企业提供各类增值服务。

    “携手行动”还将推动大企业支持配合上下游中小企业开展供应链融资，助力缓解中小企业融资难融资贵。引导大企业加强合规管理，不得滥用市场优势地位设立不合理的付款条件、时限，规范中小企业账款支付。

    工业和信息化部中小企业局局长梁志峰在接受记者采访时表示，大企业在研发能力、市场份额、品牌价值等方面具有显著优势，中小企业在创新需求快速响应、产品快速迭代和低成本试错等方面具有独特的优势，大中小企业融通创新是释放大企业创新活力，激发中小企业创新潜力的催化剂，也是提升产业链、供应链稳定性和竞争力的粘合剂。