金融法院“从1到N” 为金融司法贡献中国智慧

在1月20日上午召开的十三届全国人大常委会第二十五次会议上，最高人民法院院长周强就《关于设立北京金融法院的决定（草案）》作说明。继2018年设立上海金融法院后，我国将迎来第二家金融法院——北京金融法院。

北京金融法院，将立足金融政策调控中枢，保障国家的金融战略实施；将继续完善金融审判体系，防范化解系统性金融风险；将推动北京经济高质量发展，进一步提升我国金融司法的国际影响力和国际话语权。

人民法院，主要履行权利救济、定分止争和司法监督职能，专门的金融法院的设立，将在我国金融司法的专业化、国际化，以及完善金融市场法治建设方面发挥更大作用。

随着我国资管规模的快速扩容，金融业态的不断创新，资本市场注册制改革和资管市场打破刚性兑付等，我国金融领域的新型疑难案件频出，案件标的金额较大，法律主体众多，权责关系复杂。面对更为前沿、新颖的金融法律问题，海外国家有的设置金融法庭，有的建立金融准司法审判机构，我国立足本国国情，适应国家金融战略，通过设立金融法院，集中管辖金融民商事案件和涉金融行政案件，有利于统一裁判理念、统一裁判规则、统一审判尺度，并逐步架构我国金融审判体系，为市场划定更为清晰和明确的金融法律边界。

专业独立的金融法院，不仅是金融案件在数量上的汇集，更是银、证、信、保等各类金融案件的管辖从分散到集中，审判从粗放到精细，金融风险防控从被动到主动的创新，背后是我国金融法治的优化和完善。作为金融司法最高水平的承载者，金融法院代表着我国法律专业化的制度成果，并将围绕金融审判职能，助力我国形成更好的金融市场生态。

金融案件的审判，涉及到金融法律法规的适用，金融监管部门对接机制的建立，具体纠纷和违约个案的解决，也为金融风险的防范和化解起到了警示风险和指引交易的作用。专业的法院，也将培育专业化复合型的金融审判队伍，大力提升我国金融审判能力和金融司法质量，强化投资者、金融消费者的司法保护力度，形成更为规范和有序的金融市场。

市场经济是法治经济，金融市场也是法治市场。从100万亿的经济大国迈向经济强国的征途，需要我国掌握国际金融规则的话语权。专业的金融法院设立，通过规则对接，可以积极借鉴和对接国际金融司法规则和治理经验，高效化解涉外金融纠纷；通过规则创制，发挥我国司法实践对前沿金融规则的规范和指引，为国际金融审判贡献中国智慧。

从上海成立全国首家金融法院，到迎来北京金融法院，我国的金融审判机构正“从1到N”，打开又一个保障国内外金融公平交易的“窗口”。在构建开放公平透明的国际金融秩序中，我国的金融法院将树立金融纠纷裁判的“中国标准”，继续提升中国金融司法的国际公信力和影响力。