国内粮价比国外贵50%难低头 粮食自给率逐年下滑

    比国外贵50%国内粮价难“低头”

　　大米、小麦、玉米、大豆国内价格比国际价格分别高出17.26%、32.8%、88 .24%、60.16%

　　近日，国土部、农业部日前联合下发《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》，要求在已有划定永久基本农田工作的基础上，将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田，最大限度地保障粮食综合生产能力。

　　近日，国土部、农业部日前联合下发《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》，要求在已有划定永久基本农田工作的基础上，将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田，最大限度地保障粮食综合生产能力。国家在加大力度保障粮食的综合生产力，但在国内粮食市场高度自给的大背景下，其市场竞争力却遭遇丝丝尴尬：国内粮价要远高于进口价格，特别是玉米、大豆，其价差超过50%。

　　南都记者 黄丽嫦

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　　粮食自给率逐年下滑

　　根据《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》，中国粮食自给率需维持在95%以上，近五年粮食自给率虽然都在95%以上，但却呈现每年略微下降的态势。

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　　大豆进口量激增，自给率失守95%红线

　　(数据来源：海关、粮油市场报)

　　根据《国家粮食安全中长期规划纲要(2008- 2020年)》，中国粮食自给率需维持在95%以上。因为我国现在粮食自给率采用的是谷物(包括谷物、小麦、玉米)自给率替代的，若把大豆计算在内，由于大豆进口 量增势迅猛，实际的粮食自给率已经突破红线。

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　　实行进口配额 保证高度自给

　　即便算上大豆，我们的粮食自给率依然很高。但是在高自给率的背后，我们却付出了很大的代价。国际粮价要大幅低于国内粮价，但为了让“谷物高度自给，口粮绝对安全”，国家粮食进口实行配额制。简而言之，就是消费者要吃贵价粮。

　　揭秘

　　价差为何如此大？

　　原因一：这几年国内农业生产资料价格、劳动力价格、土地价格都上涨得比较快，但农户的经营规模没有相应的扩大，价格的劣势就显现出来。

　　原因二：国家为了保护农民的利益，提高粮食的最低收购价格或零售储备的价格以及对农户进行补贴。

　　原因三：关税过低没能起到保护国内农产品的作用。据《半月谈》)数据显示，世界农产品平均关税水平为62%，最高关税水平甚至能达到1000%以上。中国农产品平均关税水平为15.2%，还不足世界平均水平的1/4。大豆的关税水平仅为3%。中国对小麦、玉米、大米、食糖、棉花、羊毛等重要农产品实行关税配额管理，配额外关税最高也只有65%。如日本：日本对进口大米一度1公斤征收341日元关税额，关税率高达778%。因为国际市场大米价格大幅上升，日国产大米价格下降。2012年日本对国际市场进行调查后下调了税率，但1公斤大米依然征收122日元的税费，税率依然高达280%。