浅议农村县支行在集镇化建设中的金融攻略

    浅议农村县支行在集镇化建设中的金融攻略——以农行山东省高密市支行为例

　　城镇化建设是党的十八大确定的重要战略目标，“新四化”建设是新时期经济增长的重要支撑。积极稳妥推进集镇化建设，势必给农村金融带来新的机遇和挑战。作为与“三农”紧密相连的农业银行农村县支行面对新局势、新层面，在支持集镇化建设与发展中应采取怎样的金融应对战略，笔者结合高密农行实际进行了侧重调研。

　　农行高密市支行辖属17处营业网点，其中农村网点5处，另有5处乡镇无农行网点，占农村集镇的50%。农行70%以上的网点，80%以上员工集中在城区，城区金融竞争激烈。近年来，除四大国有银行在城区网点密布外，其他股份制银行也纷纷触角下伸，在高密城区设点。而以惠民银行为代表的私人银行却目光向下，到集镇设点，抢占农村金融资源。其他如农村信用社，邮政储蓄银行都在积极渗透农村经济发展的同时，不断完善农村自身网点建设。前几年农行战略定位城郊，乡镇网点不断整合撤并，导致农村物理网点快速锐少，农村阵地损失过半，农村金融资源流失严重，很多村镇出现了农行业务空白点和农村金融服务盲区，不仅服务势力范围逐渐缩小，以致农行声誉受损严重。因此，集镇化建设对农行是一个恢复农村金融龙头地位的战略机遇，农行能否借助积极稳妥推进集镇化，在建设“新四化”的布局中，东山再起，收复失地，做大农村金融服务，重聚辉煌，关键在于观念更新和业务创新，有所侧重，内涵外延齐头并进，两手抓，两手硬。

　　一是转变观念，更新理念，以集镇化建设领航农村金融

　　集镇化建设首先是农行县支行思想观念的建设、更新和完善。农行要从小农服务意识的思维框架中解放出来，从上到下及时转换思想观念，构筑集镇化金融服务范畴，建设集镇化金融架构，摈弃狭隘的农户金融思维，更新金融服务观念，明确现代金融服务理念，树立社区大金融服务意识。网点软件、硬件建设与时俱进，集中资源，积极主动参与城镇化建设，壮大实力，开创农村金融新局面。

　　二是以农村现有网点为根据地，“以点带面，燎原村镇”，让金融服务遍地开花。

　　集镇化建设为农村县支行适时调整农村金融服务战略明确了思路，带来了巨大发展空间，农村金融网点前景广阔，发展动力充足。首先要明确农村县支行定位，巩固现有农村网点，实行科技、人员、资金等倾斜政策，做大、做优集镇农行网点，让“星星之火”引亮乡村，。其次要发挥现有网点的辐射作用，配合集镇化建设，优先配置金融资源，抢占和巩固农村金融阵地。积极培育卫星网点，使农金服务村村通，农行产品户户有，消灭农行服务空白区和盲点。

　　三是城乡一体，资源互补，网点下伸，夯实根基。

　　农行是农村金融的主力军，点多面广，网络优势，科技领先，农村金融网点是农村县支行的立行之本，农行与“三农”唇齿相依，是发展的源泉和根基。农村县支行发展应调整思路，抓住机遇，积极参与集镇化建设，强根固本，增强发展后劲。1是树立城乡一体化意识，上下联动，集中资源，优势互补，资金投向重点支持“新四化”等实体产业，垒大户，拔头筹。同时“允许部分农村网点在集镇化建设中抓住机遇，率先发达起来，起带动、示范作用”，达到以强带弱，利益均衡，齐头并进。2是农行应理清思路，采取眼光向下战略，走“农村保卫城市”的道路，夯实农村网点，反哺、促进城区发展。

　　四是产品创新，服务换代，美丽网点，智慧支持。

　　集镇化建设为促进农村金融升级换代，创新金融产品提供了必要条件，农行县支行实行农村金融战略转移，锁定集镇化建设目标，依附点多面广，发挥网络优势，产品优势，人员优势，更好地支持集镇化建设。1是整合网点，弥补金融空白村镇。将富裕人员向重点集镇、零农行集镇倾斜，重新开辟一条集镇化农金服务新路，满足边远地区农民的金融需要。2是创新工具，产品延展。以社保卡、惠农卡为载体，惠农通覆盖乡村，网上银行，手机银行，电话银行延展服务，扩大产品内容使用量，让农民用上金融高科技，深切感受现代银行的魅力。3是自助银行下乡进村，金融服务全覆盖。集镇化建设使自助银行下乡势在必行和经济，也是弥补乡村零银行服务行之有效的办法。离行式自助银行拉近了农民与农行的距离，让农行服务重新回到农民怀抱。4是合办金融，普及金融。集镇化建设为农行带来了业务拓展空间，金融科技、金融文化下乡，改变了农民的金融理念，农行物理网点不足，合办金融，代办金融要顺势而为，创新农村金融，农行应发挥对农村金融的指导作用，加强对农村金融的监督管理，确保农村金融健康发展，促进集镇化建设。