在近期金融市场极具动荡,且全球金融监管改革风暴席卷之际,将于6月4日-5日在韩国召开的二十国(G20)集团财长与央行行长会议引起了投资者普遍关注。这次在韩国釜山召开的会议将对各国领导人去年作出的承诺进行检讨,当时各国领导人承诺要从这场1930年代以来最严重的金融危机中吸取教训。
东道主韩国周二(6月1日)表示,提议中的对银行课税及对跨境资本流动可能的管制办法,将会是本周会议的重要议程。
然而,全球银行业征税问题或将引起各国领导人的一番唇枪舌剑,在这一问题上,新的冲突似乎不可避免。
国际货币基金组织(IMF)在4月时提议向银行征收两种税赋,用于支应未来的援救行动,但财长们并未推进此事,随后IMF表示对此事重作考虑。
加拿大对此项提议激烈反对,而澳洲和南非也反应平平,日本则相信自己的存款保险体制可以取得成效。与之相反的是,德国、法国、英国和美国这几大国家,是对银行征税的大力拥护者。这些国家政府希望通过向银行征税来浇灭公众对政府大规模援救银行业一事的怒火。
分析师预计,即使本次会议上达成有关的征税协议,G20国家最终也会根据各国的实际情况加以调整。而更多的分析师则认为,G20国家在统一税收方面不会达成任何协议。
分析师表示,与会国将会彼此提醒协同行动的必要性。此前德国单方面推出针对主权债信违约互换和欧元区债券的裸卖空禁令,令全球市场和其他欧盟成员国目瞪口呆,更加引发了金融市场的大幅动荡。
监管当局担心,在税收方面的争吵会影响G20完成更加困难的两项任务。一是在年底前完成有关全球银行业资本和流动性标准的巴塞尔三号新协议;二是阻碍各国在解决银行"大到不能倒"问题上取得进展。
G20国家均认为,巴塞尔三号协议应在今年完成,并在2012年底之前开始实施。而美国也表示担心巴塞尔三号协议中有关杠杆的新限制,会被法国等国家削弱。
同时,近期金融市场的主角--欧洲债务危机,自然也将成为会议的探讨重点。
加拿大财长费海提(Flaherty)周一(5月31日)表示,将在20国集团财长与央行行长会议上,对欧洲经济进行深入讨论。
费海提表示,欧元区债务问题爆发后,各国设计明年收回刺激措施的可靠计划更为迫切。费海提同时强调,不少国家财政刺激计划规模已接近上限。
费海提称,会议议题集中在金融改革,包括对征收全球性银行税的提案进行讨论,还将着手研究在全球经济重新增长后,如何制定政策恢复经济平衡。
费海提还提出,设立紧急资金是比全球征税银行税更好的选择。