商务部回应稀土争端 无意扭曲贸易保护国内产业

【财新网】（见习记者 高四维 林金冰）3月13日，中国收到美国、欧盟、日本在世贸组织（WTO）争端解决机制下提出的有关稀土、钨、钼的出口管理措施的磋商请求。商务部官员当晚表示，中方无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。

商务部网站3月13日晚透露，商务部条约法律司负责人就此发表谈话称，中方此前就有关原材料产品出口政策与各方一直保持着沟通和接触，多次强调中方政策目标是为了保护资源和环境，实现可持续发展，无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。

商务部还表示，“中方将根据世贸组织争端解决程序，妥善处理有关磋商请求。”

3月13日，美国、欧盟与日本同时就中国关于稀土、钨和钼等原材料的出口管理措施与政策向世界贸易组织提起申诉，要求启动磋商。

美国认为中国对包括稀土、钨和钼实施了不公平的出口管制，包括征收出口关税、制定出口配额和价格要求，以及在出口程序上进行限制。美方称这些措施降低了上述产品在中国国内的价格，但抬高了外国企业的进口价格，这使得外国企业面对不公平竞争，且需要承受将生产和就业岗位转往中国的压力。

美国政府表示，如果在60日内无法通过磋商达成协议，将要求WTO建立专家组解决争端。

去年年底，中国商务部外贸司负责人在下达2012年第一批稀土出口配额时称，虽然面临巨大的资源、环境和国内需求的压力，为了保障国际市场需求，保持稀土供应的基本稳定，2012年的出口配额总量仍与2011年基本持平。

该负责人称，为了尽量减少对市场供应的影响，已下达的和预留的第一批配额量均按企业全年应得配额量的80%下达。财新记者测算，2012年全年稀土出口配额量应为31130吨，比2011年增加946吨。

不过，去年中国企业有较多出口配额并未使用。商务部统计数据显示，去年前11个月中国累计出口稀土14750吨，仅占全年出口配额总量的49%。