中央积极出台政策措施支持水利改革发展

新华社北京2月27日电 （记者于文静）记者27日从水利部获悉，为落实中央关于加快水利改革发展的部署，中央有关部门积极出台政策措施，包括降低农村饮水安全工程用电成本，确保农饮工程建设土地供应、补助中西部公益性水利工程维修养护经费等。

发改委：降低农村饮水安全工程用电成本

据水利部有关负责人介绍，2011年以前，我国大部分农村饮水安全工程用电价格在0.8元／千瓦时以上，电费约占农村水厂运行成本的1／3至2／3，部分高扬程农村饮水工程甚至达到70%以上，与农饮工程的公益性性质极不相称，也给工程良性运行带来很大困难。

2011年5月，国家发展改革委下发的《关于适当调整电价有关问题的通知》明确，为支持农村饮水安全工程建设和运行，对农村饮水安全工程供水用电执行居民生活或农业排灌用电价格。

据悉，各地按要求积极落实农饮工程用电政策。截至2011年底，全国除西藏由各市、县直接执行政策外，所有省区市均出台政策，明确农村饮水安全工程供水用电执行居民生活或农业排灌用电价格，其中，北京、山西、广西、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等9省区市明确执行农业排灌用电价格。

这位负责人表示，该政策的执行，结束了农饮工程供水用电执行非普工业用电或商业用电价格的历史，使电费支出降低30%以上，工程运行成本平均降低10%至15%。

财政部、水利部：补助中西部公益性水利工程维修养护经费

该负责人介绍说，为加强和规范中央财政对中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护补助资金的管理，提高资金使用效益，2011年12月，财政部、水利部联合印发了文件，明确中央财政对中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护补助资金从中央水利建设基金水利工程维修养护资金中安排。

中央补助资金的补助范围为中西部地区、贫困地区的县级水利部门或其所属水管单位管理的公益性水利工程，包括承担防洪、排涝、抗旱、灌溉等公益性任务的水库工程、水闸工程、堤防工程、控导工程、泵站工程、淤地坝工程，纳入中央补助资金的补助范围。东部地区中享受中西部地区政策的县，也被纳入中央补助范围。视财力可能，加大对新疆、西藏以及云南、甘肃、四川、青海等4省藏区的支持力度。

据了解，中央补助资金专项用于实施维修养护项目的人工费、材料费、机械使用费等重点支出。严禁截留、滞留、转移、挪用资金和平衡预算。

国土资源部、水利部：确保农村饮水安全工程建设土地供应

这位负责人还表示，为确保农村饮水安全工程建设土地供应，2012年2月，国土资源部、水利部联合发布文件，要求各地将农饮工程纳入土地利用总体规划，并列入县市区年度新增建设用地计划；项目选址在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的，原则上使用集体土地，不实行征收，但日供水千吨万人以上饮水项目用地也可实行征收；项目选址在总体规划确定的城镇建设用地范围内的，应使用国有建设用地，按规定以划拨方式取得。

同时明确，农饮项目用地农用地转用和土地征收审批，可由县级人民政府组织，报有审批权一级人民政府批准；项目用地要严格控制规模，节约集约，并防止以饮水安全为名进行其他项目建设。《通知》还要求省级国土资源部门制定饮水项目用地报批具体操作办法，简化报批手续，并对农村集体经济组织和农民的合法利益给予保障。

新华社北京2月2日电 （记者于文静）2011年是水利发展史上具有里程碑意义的一年。中央一号文件和中央水利工作会议指明了水利改革发展的前进方向，将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全，关乎治国理政、现代化建设、民族振兴的高度。

站在2012年新的起点上，我国水利改革发展现状如何？存在哪些问题？面对复杂的国际形势和国内发展的不平衡等问题，水利部门将如何为经济社会长期平稳较快发展奠定基础？在2011年中央一号文件“关于加快水利改革发展的决定”出台一周年之际，记者专访了水利部部长陈雷。

新华社沈阳2月10日电 （记者 于文静）目前，我国“十二五”水利发展规划和有关建设规划已编制完成，五年估算总投资1.8万亿元，其中中央水利投资约8000亿元，其余1万亿元由地方政府多渠道筹集。

这是记者10日从正在沈阳召开的全国水利规划计划工作会议上获悉的。

水利部部长陈雷在会议上说，当前和今后一个时期，是新一轮大规模水利建设的重要机遇期。在水利建设中，以建立防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的制度体系四大体系建设为目标，全面加强农村饮水安全、中小河流治理和小型水库除险加固、西南地区重点水源、农田水利等水利薄弱环节建设，继续实施大江大河治理、水资源配置工程、水土保持生态建设，确保防洪安全、供水安全、粮食安全。要重视体制机制创新，确保工程建得成、管得好、用得起、长期发挥效益。