林改先行省江西的“秀美跨越”三部曲

    新华社记者余孝忠、林艳兴

    初到江西，很多人对赣鄱大地的青山绿水倍感清新，印象深刻。

    ２月１日，江西宣布启动“六大生态工程”，对全省国土进行绿化美化彩化。 

    去年１０月，江西省党代会提出建设“富裕和谐秀美江西”。这是作为全国集体林权制度改革先行者的江西，在“十二五”开局之年确立的“秀美跨越”新目标。

    从林改到后林改：先行者“一路领跑”

    在位于江西省林业厅大楼的南方林业产权交易所，人们可以看到南方９省市林木、林地的转让信息，还可轻点鼠标，在网上进行林木、林地在线交易。

    这个我国首家区域性林权交易所，去年林地林木交易额达到９．６６亿元，获得了金融机构１２０亿元的授信总额。

    “这是江西集体林权制度改革的最新成果，也是林改配套改革的龙头工程。”南方林业产权交易所所长谌晓辉说。

    率先开展集体林权制度改革，并顺利完成主体改革后，江西林业改革的步伐没有停顿，继续在配套改革方面探索新路。

    ２００４年９月，江西省委、省政府开展了以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的集体林改，使“山定权、树定根、人定心”，被中央领导同志盛赞“与改革开放初期的联产承包责任制具有同等重要的意义”，随后在全国推开集体林权制度改革。

    进入“后林改时代”，江西重点抓住林业产权交易、林权抵押贷款、森林保险、国有林场改革等全国１０项林业改革试点，搭建了林权交易、林业投融资、森林保险、林业公共服务“四个平台”。

    ２０１１年，江西省新增林权抵押贷款２５亿元，贷款余额达６０亿元；５１００万亩生态公益林森林综合保险实行省财政统保，全省森林保险突破１．３亿亩，参保面达９４％。