警惕身边的“流动炸弹” 聚焦液化气钢瓶安全管理

记者调查

11月14日，西安嘉天国际公寓一层店铺发生爆炸，经消防、公安、安监等部门现场勘察，此次爆炸原因为液化气罐泄漏。随着城市的发展，尽管很多家庭都用上了管道煤气，但是作为较早进入千家万户的液化石油气，依然还有不少用户。据了解，至今年10月底，全市共有液化石油气充装站102家，全市已打码在用液化石油气瓶为61万只，液化气充装站持证管理人员163人，充装作业人员306人，液化气气瓶检验机构1家。几年前，赣州也发生过液化石油气钢瓶爆炸事件，如今西安“11·14”事件的发生，再次唤起了市民对液化石油气钢瓶安全问题的重视。我市液化石油气钢瓶现状如何？存在哪些问题？近日，记者对此进行了调查。

警惕身边的“流动炸弹”

——聚焦赣州市液化石油气钢瓶安全管理

城郊接合部及出租房钢瓶多

“我市市民使用液化气的比例并不高。”赣州市燃气行业商会秘书长罗晓云告诉记者：“随着我市城市建设步伐加快，以及老城区的改造，钢瓶液化气的使用逐渐退出历史舞台，算上各县（市、区），也只有25万户居民还在使用液化气。”

“液化气钢瓶主要集中在城郊接合部和出租房。”罗晓云表示，一方面，这些区域市政设施相对陈旧，天然气配套设施还不健全，因此还有不少居民使用钢瓶液化气；另一方面，一些居民将自己的房子出租出去，为了方便省事，也多采用钢瓶液化气。此外，为了节省成本，一些小的饭馆也多采用钢瓶液化气，而这些小餐馆由于厨房空间狭小，加上工作人员安全意识不强，往往安全隐患最多。采访中，记者了解到，西安爆炸案发生后，赣州市质量技术监督局对我市餐饮经营单位液化气用户进行了全面检查，对达不到安全要求的提出整改意见。同时，对全市1.3万只报废钢瓶进行了集中破坏性处理。

高压下的“乱舞”

液化石油气的使用和推广不仅方便了居民生活，还极大地减少了污染，它已成为居家生活、公共餐饮服务中一种不可或缺的城镇燃气。近几年，赣州市也通过推进安全标准化建设，进一步落实安全主体责任；通过提高注册登记率，落实钢瓶产权转移，规范市场行为，杜绝了安全隐患的发生。尽管这样，液化石油气钢瓶也犹如人们身边的“流动炸弹”，稍不留意就有爆炸的危险。赣州某些液化石油气站还有一些“乱舞”者，“乱象”表现为：第一、所充装的气瓶并非完全是自有产权气瓶。一些气站存在乱灌装现象，一旦有安全隐患，难于问责查处。第二、有些气站未建立气瓶台账和档案，气瓶注册登记还不到位。第三、液化气瓶超期服役，未能将不符合安全要求的气瓶及时向指定的气瓶检验机构报废销毁，有的甚至将应报废销毁的气瓶进行翻新重复使用，使得市民有“被使用”过期钢瓶的可能。第四、“黑气点”“顽强”生存着，仍有市场。第五、应急储备液化气能力不强。

安全环境下供应站生存艰难

据了解，我市钢瓶产权转移制度是从2003年开始的。赣县液化气供应站负责人王艳说：“钢瓶产权转移后，我们从源头抓管理，如建立气瓶台账和档案，钢瓶每4年检测一次，该报废的钢瓶坚决报废。同时，我们从不给不是我们的气瓶灌气。这样才能保障钢瓶安全。”根据液化气使用的相关法规，盛装液化气的钢瓶，通常每4年检测一次，液化气钢瓶使用满15年就要报废。然而，记者获悉，并不是所有的液化气供应商都按规定做，有的气站东躲西藏，和监管部门打“游击”，给市场造成潜在的危险。赣州市质量技术监督局特种设备科负责人对记者说：“为有效管理钢瓶安全，我们以钢瓶注册登记为抓手，实行一瓶一码管理。到今年9月份，已经检测钢瓶9.1万只，清理报废钢瓶0.8万只，新购液化石油气钢瓶1.85万只。”

采访中，罗晓云对记者说：“我市管理部门对钢瓶安全问题一直很重视，各气站，尤其是做得好的几家气站，钢瓶投入都非常大。气站是在安全环境下艰难地生存，希望政府有关部门不仅关注钢瓶本身，还要关注燃气市场的环境，给燃气行业创造一个更好的生存发展环境。”据知情人士透露，目前我市不少“黑气点”隐藏在一些街道和小区内，“一部手机，一辆摩托车就是一个气站。”赣州国力液化气有限公司负责人闽小姐说：“这些‘黑气点’在安装、检测、维修以及更换钢瓶等诸多环节均存在着不同程度的安全隐患。一些居民贪图便宜，或是嫌手续麻烦也给了这些‘黑气点’可乘之机。”据了解，目前，一罐14.5公斤的家用液化气市场价是110元，而一些“黑气点”的价格通常比正规供应商的市场定价便宜10元左右，优惠的价格往往能吸引不少市民。同时，正规气站的正规钢瓶就有可能在“黑气点”给消费者换气时就换掉了。闽小姐还对记者说：“我们最早有5万多只钢瓶，现在只有2万只左右了，就是被‘黑气点’给‘黑’掉了许多。希望公安、安监、物价、城建等部门能多管齐下，彻底整治‘黑气点’，还行业一个良好的生存环境。”采访中，记者还了解到，不少燃气行业商会的代表对我市应急储备液化气能力不强表示担忧。“赣州中心城区每天消耗液化石油气20吨至25吨，目前我们每天的储备能力是100吨左右，也就是仅供4天时间使用的能力。如果遇有天气恶劣变化，用户就有用不上气的可能。如2008年冰灾，就是如此情形。希望有关部门能重视建设应急储备液化气库。”罗晓云说。（记者徐金侦 特约记者朱国林）