百亿投入助赣粮总产创新高[图]

    “今年，从国家到地方都大力推进粮食稳定增产行动，在我省共投入了100亿元助力粮食生产。”昨日，省农业厅副厅长张忠平掰着指头向记者算了一笔细账：这100亿元，包括农业系统用于粮食生产的项目资金（12亿元），用于高标准农田建设的资金（40亿元），用于粮食生产的农机补贴（不少于5亿元）和种粮补贴（43亿元）。他说，一笔笔承载我省惠农之情的资金，是今年全省粮食生产取得全面丰收、总产再创历史新高的“助推器”。

　　赣粮大丰收还得益于农业部门的技术支撑，我省单产增效“十六字方针”已在全国推广，省、市、县农技专家对种粮大户的“一对一”指导在全国也是创举。“国家储备粮涉及早稻的收购量，我省占50%以上，是全国第一大供应省。”张忠平说，赣粮总产创历史新高，对保障国家储备粮、稳定全国物价有至关重要的意义。

农业机械化耕作省时省力，更有利于规模化生产。

　　A 政策激励

　　加快资金拨付进度 调动农民种粮积极性

　　据张忠平介绍，为确保粮食生产稳定发展，早在年初省政府便明确提出了今年粮食生产目标任务、总体要求和推进措施，并将目标任务逐项分解落实到各地；对涉及粮食生产的重大政策、重点工作、重要措施逐项分解省直有关部门。并将粮食生产纳入政府工作重要考核内容，加大了对粮食生产绩效考评力度。在此基础上，省政府还明确在全省开展粮食生产工作评先活动，对年度任务完成较好的市、县、区，以及作出突出贡献的人员，由省政府予以表彰和资金奖励。

　　今年，国家提高并提前公布了粮食最低收购价政策，早稻102元/百斤，中晚稻107元/百斤；提高了农资综合补贴标准，每亩提高7元，达到53.2元；提高了早稻良种补贴标准，每亩增加5元，达到15元。我省继续对百亩以上水稻种植大户进行补贴，每亩补贴标准为16元，并加快了粮食直补、农资综合补贴、水稻良种补贴等补贴资金拨付进度，4月30日前将各类粮食补贴资金通过“一卡通”全部发放到农户。据不完全统计，今年我省发放给农民的种粮补贴43亿元。“因为进一步加强了补贴资金管理，确保补贴政策不走样，给农民的实惠不缩水，充分发挥了政策激励效应，所以极大地保护和调动了农民种粮的积极性。”张忠平说。

　　B 规模效益

　　推进水稻“单改双” 大力扶持种粮大户

　　今年赣粮总产创新高，和粮食种植面积的扩大、种粮规模效益的提高分不开。张忠平说，今年我省积极推进水稻“单改双”，以单季稻面积10万亩以上和单季稻比重超过30%的县（市、区）为主抓重点，将水稻“单改双”目标任务层层分解到各县、乡、村，实行财政奖励、享受补贴、评先优先、项目倾斜等优惠政策，充分挖掘滨湖地区耕地潜力，增扩种植面积。今年我省粮食种植面积达到5475.1万亩，比去年增加了16.4万亩。

　　同时，采取粮食生产大县奖励等措施，鼓励主产区积极发展粮食生产，今年全省20亿斤以上的超级产粮大县达到3个，比去年增加了2个。通过发放种粮大户直接补贴、开展大户粮田建设工程等有效扶持措施，促进粮食生产向种粮大户和种粮能手聚集，不断提高种粮规模效益。据统计，2011年全省百亩以上种粮大户9319户，规模种植面积335.5万亩（占总播种面积6.7%），分别比去年增加270户和16.4万亩。

　　C 资金扶持

　　整合涉农资金 支持高标准农田建设

　　我省不断加大对农业基础设施建设的资金投入，农民种粮的“底气”越来越足。省政府决定从今年开始，从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，省财政三年内筹集120亿元，用于加快水利基础设施建设；增加安排3亿元，总量达到6.1亿元配套支持小型农田水利重点县建设。此外，近五年我省争取中央财政投入1亿元，用于耕地质量建设，提升土壤有机质含量。初步统计，五年累计实施面积450万亩，土壤有机质含量年均提高0.02%。

　　省政府还决定对涉农部门农田水利基础设施建设专项资金进行整合，集中支持全省粮食主产区高标准农田建设，规划到2020年，全省新增建设1800万亩高标准农田，使全省高标准农田超过2000万亩。据统计，今年我省将整合发改、财政、农业、国土、水利、农业综合开发等相关部门农田水利基础设施建设资金40.45亿元，计划建设高标准农田160万亩，改善灌溉面积283万亩。

　　D 技术支撑

　　单产增效“十六字方针” 江西首创在全国推广

　　如何栽插、怎样施肥、何时喷药都有“讲究”，种粮其实也是技术活，而我省农业部门在技术上的优势，助推了今年全省粮食大丰收。据张忠平介绍，围绕提单产增效益，农业部门精心选用产量高、品质好、抗逆性强、适应性好的优良品种作为主导品种，推广运用“多用一斤种、增收百斤粮”综合集成技术。推广超级稻965万亩，覆盖率达19.3%，为增产打下了良好基础。

　　同时，针对农民在用肥习惯上普遍存在“重前轻后”而易导致水稻生长后期早衰现象，今年我省大力实施水稻防早衰工程，在测土配方施肥的基础上，合理配置施肥比例和时间。张忠平说，在测土配方施肥上，我省首创的“测土到田、配方到厂、供肥到点、指导到户”的“十六字方针”，是提高单产的一大“秘诀”，得到了农业部的充分肯定，已在全国推广。

　　“除了这个‘十六字方针’，我们还有一大创举，就是对种粮大户进行‘一对一’指导。”张忠平说，今年春节刚过，省农业厅就开展了万名农技人员送科技下乡活动，全面启动科技服务大会战。省、市、县三级联合行动，省、市、县农技专家分别对千亩以上、五百亩以上、一百亩以上的种粮大户提供“一对一”指导，提高种粮规模效益，促进了全省粮食增产。

　　E 重大意义

　　赣粮大丰收 利于稳物价保储备粮

　　“我省粮食总产从2004年290亿斤，到今年410亿斤，产能提高了41.4%。用占全国1.8%的耕地，生产占全国3.8%的粮食。”张忠平欣喜地称，我省粮食产量在全国排名第12位，但“江西粮仓”对国家的贡献相当大，因为我省的粮食主要以水稻为主，生产的都是优质的“口粮”，“是国家最需要的粮食”。

　　一个数据，可以反映赣粮之于全国的重要地位：国家储备粮涉及早稻的收购量，我省占50%以上，换言之，每年“国家粮仓”中的“早米”，有一半以上产自江西。张忠平据此表示，今年我省粮食总产再创历史新高，对保障国家储备粮、稳定全国物价有着至关重要的意义。

　　文/记者郭宁 金路遥 实习生王樊 王旭 图/记者许南平