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蒋正华:从三大方面推进银行 证券 保险业发展

来源:搜狐证券    作者:佚名    发布时间:2009年11月30日

  2009年11月29日-30日,第五届中国证券市场年会在钓鱼台国宾馆举办,搜狐证券作为网络协办媒体,对此次活动进行全程现场直播,以下是搜狐证券从会议现场发回的报道:

  全国人大常委会副委员长蒋正华:当然这里有两个观点,我们对外开放的程度还有限,也在一定程度上保护了我们。从银行系统来说,信用风险防范作为我们的主要任务采取了很多措施,调整经营的理念,这方面我们过去一直坚持分业的监管,这也是发挥了很重要的作用。我也给有些同志讲过,全国人大在讨论立法的时候,曾经也讨论过要统一的制定监管,但是当时的形势有很多制度上的不确切、形式上的不健全,所以保监会、证监会等监管机构确实发挥了有效的作用。银行系统我觉得现在业面临着严重的挑战,我们银行系统还是有很多发展的空间,我感到现在我们从银行系统,包括证券、保险来说,有三个方面是我觉得需要大力推进的方面。

  第一,怎么样大力的发挥民间资金的作用。中国的民间资金数量非常庞大,光是温州一个地方,现在可能接近1万亿的民间资本,最近迪拜危机发生了,我们可以看到很多从迪拜往外逃,但是中国人坚持往迪拜去,而且一些中国人在那里趁机吸纳购买那里的房地产,我们可以看到中国民间资金的潜力非常巨大,但是现在我们还没有能够给他一个很好的出口,包括很多落实的地下钱庄。现在我们已经到了一个时候,因为地下钱庄给他一个正式的名分,当然我们也不能够忽视监管,我们很多民营银行,到现在为止民营银行里面真正搞得很好的还不是太多,这个不能够作为我们减慢促进民间经营的发展。

  第二,怎么样建立全社会、全方位的信用系统。我觉得现在我们到了一定的时候,银行有一个体系,但是我们从投资以及社会劳动的各个方面来说,现在我们缺乏全方位的、全社会的信用系统,已经使得我们中小企业等等一定要抵押担保,就是由于我们信用的缺失,所以国际上行之有效的一些模式在我们国内都难以实施。美国是完全按照信用系统来实施的,所以这个问题也已经到了迫切的时候。

  第三,中小企业的融资跟促进风险投资的发展。今年已经推出了中小企业创业板,这是一个很好的平台,现在中小企业创业板我觉得又有一个危险,很有可能成为一个新的炒股的场地。我是觉得中小企业创业板要搞好的话,一定要避免过去的一些教训,把它真正建设成为为中小企业、为高科技企业服务、为风险投资提供有力支撑的工具。

  从保险系统来说,我觉得现在我们有效的防止了国际跨境风险,利润也在稳步增长,最近保险公司又成立了集团,也是一个趋向,表示了我们保险业综合能力的提高、运行能力的提高。从我们资本市场来说,我们资本市场跟经济的联动性,现在有显著加强,根本功能是我们经济社会的发展,但是我很希望在2010年当中,我们的证券市场能够有更大的目标。

  从世界经济发展来说,大家每一百年经济领头的国家就有一个变化,它的产业也有重大的变化。19世纪英国是作为领头的,20世纪是美国在起着领头的作用,21世纪现在就是中国能不能在经济格局当中争取到世界领先的地位,我觉得是完全有可能的,我觉得现在是非常关键的时刻。最近我对世界经济史做一点回顾,我看20世纪初的时候有一次大的讨论,来预测20世纪究竟哪一个国家能走到前面,成为世界领先的国家,当时是两个有可能的国家,一个是美国,一个是阿根廷,但是美国以后是走上去了,阿根廷在20世纪初的时候排名世界第八位,但是由于它的保守,不能够随着时代的发展与时俱进。我们国家继续多数一个制造业大国在世界上发挥作用,制造业的革命性进展应该是从中国制造发展到中国创造。

  除了这个之外一个很重要的方面,21世纪我们能不能走到前面,就看我们金融业包括证券业能不能有真正的发展机遇,能够在国际的经营全球化的过程中走到前面,起到领先的作用。所以这方面,我们正处在一个重大的历史机遇期,我们的监管水平不断提高,但是现在的业务要加快发展。现在美国等这些国家,他的问题是在监管不足、而创新有余,有的时候我们在营销的过程,营销的思路在20世纪有一个大的变化,从那天起变到做市场,而做市场就是要创造很多的产品,但是美国的市场已经发展到欺骗了,做市场已经走到了反面。对我们中国来说,我觉得现在的主要问题还是金融创新为主,所以我们不得不因噎废食,继续一如既往的加强监管,大力提倡金融创新。中国这样的发展过程,能够使得我们继续深化改革、完善基础性的制度建设,加强监管来提升资本市场的层次跟水平,更好的为我们经济发展和改革大局服务。

  总的来说,我觉得我们今年一年证券市场的发展可圈可点,有很多的进步,离不开我们业界的精英共同的努力,所以我在这里也向大家表示祝贺,祝大家在2010年取得更大的成绩。谢谢大家!

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来源:搜狐证券

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