张苗荧：民间借贷“凶猛”，呼唤资本回归实业

    10月4日，国务院总理温家宝到温州调查中小企业发展情况，并明确提出提高对小微企业不良贷款比率的容忍度以及加大财税政策对小微企业的支持力度等措施。此后，浙江召开四级政府会议，要求帮扶中小企业脱困。于此同时，包括行业协会和温州本地企业在内的多方力量也开始行动起来，希望以抱团方式解决目前的民间借贷困局。(10月9日《南方日报》)

    事实上，温州民间借贷泛滥、中小企业资金链出现危机等现状与楼市息息相关。在紧缩的宏观调控政策下，楼市成交惨淡，温州炒房客无法在短期获利，银行贷款或民间借贷无法按期偿还。炒房客无奈之下，只能用“饮鸩止渴”的办法，继续向民间以高利举债，这就导致温州民间借贷日益“凶猛”。

    一些媒体分析认为，温州民间借贷已经成为楼市之后首选的投资替代品。这种理解实属偏颇。实际情况是，由于楼市低迷，套现受阻，投资客面临资金链断裂，从而进一步加剧温州民间借贷以异常方式膨胀。央行温州中心支行上半年进行的一次调查显示，温州有89%的家庭或个人、59.67%的企业参与民间借贷市场。这样的民间借贷体系十分脆弱、不堪一击，一个环节的断裂有可能波及众多环节，从而引发实体经济危机。

    解决当前存在的问题，不能采取“隔靴搔痒”的办法，应当寻找“治本之策”。实际上，要解决中小企业老板欠债“跑路”、民间借贷体系的资金链断裂等问题，需要让温州的民间资本回归实业。长期以来，温州相当数量的民间资本都在从事商业投机活动，导致“热钱化”倾向加重。这造成产业资本短缺，使得温州生成了“轻、小、散”为主要特征的产业结构，而“脱离制造业”的问题凸显。

    扶持中小企业的发展，是摆在我们面前的严峻课题。这不仅需要完善外部经济环境与条件，而且需要温商改变以往发展“惯性”，从商业资本回归实业，从粗放经营走向精细经营。

    由于资本要素市场不发达，融资渠道窄，温州民营企业饱受规模小、技术力量弱的限制。从宏观层面看，应当制定措施，鼓励温州企业向实体经济特别是第三产业方向发展，要研究放宽市场准入、清理进入壁垒等方面的具体措施，做到凡是法律法规没有禁止进入的服务业领域，各类资本均可进入；凡是向外资开放的服务领域，都向内资开放。

    与此同时，温州企业必须研究如何发展资本经营。所谓资本经营，说到底是通过资本的配置和再配置，改进以资本中介的实物资源的利用效率。资本经营不能理解为短期获利与放大虚拟经济，而是在包括兼并、收购、战略联盟等企业长期投资经营方面的运作。

    浴火重生中的温州企业，尤其需要通过横向纵向一体化，进行流程重组，产生协同经济。只有这样，才能使大量温州中小企业走出发展误区，完成转型升级过程。