多家银行透露,审计署正打算对银行落实中央宏观经济发展政策情况进行审计,审计内容之一是信贷投向。事实上在经历了上半年天量信贷后,一些银行对下半年信贷发放已自觉紧缩,在规模和结构上开始调整。
交通银行副行长钱文挥在前日中报业绩发布会上的发言亦印证了上述动向。钱表示,交行信贷投向将在行业和地域突出重点,但下半年贷款增加绝对量不会如上半年快。
拟审计银行信贷投向
据《21世纪经济报道》报道,审计署计划在9月进驻银行总行,对银行业务进行审计。目前,多家银行正准备相关业务资料,审计署则会根据各家银行的客户结构、业务特点等具体制定审计内容,对各家银行有所侧重地检查。而工行、农行内部稽核部人士对记者证实了这一消息。
中国工商银行总行的相关人士透露,审计署此次审计并非常规检查,而是摸底银行上半年落实中央政策、货币政策的情况,对银行的信贷投向、信贷质量进行审查。
根据审计署年初发布的工作内容,促进经济平稳较快发展,检查中央政策是否被贯彻落实,严肃揭露和查处违背国家宏观调控政策的问题是今年的主线。
就金融而言,审计署要重点检查的内容之一是,金融机构执行中央促进经济发展政策措施的情况和效果,关注金融机构资产质量、经营绩效和监管状况。
银行在上半年适度宽松货币政策指引下,信贷增长突破了历史纪录。前7个月,新增人民币贷款已经达到7.37万亿元。信贷投向成为监管和市场关注的重点。事实上,监管部门对这方面的检查从未松懈。相关银行业人士透露,政府融资平台、银行的大项目贷款、大企业贷款等都有可能成为本次检查的重点。
部分银行开始“只收不贷”
在信贷增长刷新纪录后,银行已意识到其中风险所在。据记者了解,事实上7月份在监管部门进行窗口指导以及加强风险意识的提示之下,一些银行已经开始调整信贷结构、压缩信贷总体规模。据一家商业银行透露,从上月开始,一些分行报上来的信贷项目在总行不被批。这些项目类型是上半年信贷的主要投向。一些银行也采取“只收不贷”的政策。
除了控制风险,资本充足率是制约下半年放贷的另一因素,有部分股份制银行因资本充足率偏低而被迫减缓放贷步伐。
从7月份新增贷款的数字也可看出端倪。据央行日前公布的数字,7月份新增人民币信贷数额为3559亿元,比6月骤降77%,工、农、中、建四家国有大型银行的新增贷款为1650.34亿元,占当月金融机构新增贷款总额的46.37%,重新成为信贷投放的主力。此外,13家股份制银行7月份新增贷款仅183.67亿元,约占当月新增贷款总额的5.16%,股份制银行的放贷速度明显放慢。
但并非所有的银行的收缩度都一致。记者从四大国有银行了解到,由于上半年冲击政府基建项目,已基本完成全年任务量,其下半年的发放速度相较上半年将会大为减缓。而南京证券分析师王明芬对深发展和招行的调研发现,这两家银行对基建项目信贷介入不深,因此这两家的信贷增速在全年都会比较平均。两行高层均表示,下半年会对个人贷款有所加强,例如深发展对住房按揭贷款以及车贷将会加强营销,而招行则着重发展其零售业务,包括金葵花理财和私人银行业务。
交行半年报显示,上半年交行新增贷款主要集中于基础设施领域,占全部新增公司贷款的54.93%。下半年交行将重点支持浦东新区、滨海新区、北部湾、海西地区等国家战略重点地区的信贷投放。而对基础设施领域的投入比例会发生“一些变化”。
票据业务将进一步压缩
对票据业务的审计也将是审计署此次工作重点。审计署建议特别要加强对票据业务贸易背景的真实性、票据业务操作的规范性以及假票据等方面的现场检查。
业内预计下半年票据业务将进一步被压缩。国元证券分析,随着央票发行利率不断上升并推动货币市场等短期利率持续上升,商业银行票据融资和短期贷款的规模大幅下滑;同时针对6月底疯狂放贷的商业银行,央行还启动了定向央票的发行,从各个层面上调节商业银行的放贷行为。
从贷款结构来看,7月份新增贷款以长期贷款和居民贷款为主,而短期贷款和票据融资贷款则是大幅下降。随着上半年发放的大量票据融资贷款的到期,下半年票据融资规模还将大幅下降。国信证券银行业分析师邱志承指出,银行之前发放的票据在7月份大量到期对贷款余额影响较大,这是7月份贷款新增额大幅回落的主要原因之一。上半年,票据融资一度成为各银行做大贷款规模的重要工具,预计下半年各家银行会继续压缩票据业务,置换为一般性贷款。
交行副行长于亚利则表示,交行非常重视业务结构的调整。资产方面,交行将通过调整资产结构,提高资产收益率。贷款投放继续向高收益类资产倾斜,贴现票据规模逐步压缩,适当增加客户贷款占比,降低票据融资的贷款占比。