［治脏治乱治堵］章贡区“民”字为本描绘城市美景

    今年1月，赣州中心城区“治脏治乱治堵”（以下简称“三治”）工作启动以来，章贡区立足主城区、主战场，把“三治”工作当作落实民生措施、提升城市品位的重要工程来抓，建立长效机制，破解城市管理难题，把工作重心放在最基层，放在居民最关心的地方，举全区之力推进“三治”工作深入开展，取得了明显成效。

章贡区：“民”字为本描绘城市美景

□张修斌 文/图

　　■“问需于民”规范无物管小区管理

　　如今，赣州中心城区健康路24号小区经过整治后，环境大不一样了：小区环境有专人管理了，公共用地整洁起来了，车辆停放有序多了，居民乱丢乱放的现象也越来越少了，让298户居民乐起来了。“政府出面解决了小区几十年来的大难题，为我们居民做了一件大好事。”居民罗香华在给章贡区区长的感谢信中这样写道。

　　今年7月，章贡区开展了“三治”工作“问需于民、问计于民”宣传教育活动，集中整治无物管小区的环境。居民罗香华得知后，向区里写了一封建议书，希望对健康路24号小区进行全面整治，得到了区主要领导的高度重视。章贡区联合市城管局、市政养护处、市环卫处等相关单位召开座谈会，听取了居民对小区环境整治的意见和建议。8月初，居民业主委员会成立，采用了“居民自治”物业管理模式，选出了居民自己的“管家”，让小区告别了“脏乱堵”。

　　康达花园居民小区通过成立业主委员会成功引进赣州康泰物业公司负责管理小区，让110户居民满意；东北路7号小院业主杨女士说：“原来摩托车、汽车、自行车挤在一起，垃圾满地，住得实在不舒服。现在聘请了管理人员，小区环境整洁了许多，自来水也分表到户了，车辆也更整齐了，住得更舒心了。”

　　无物管的小区大都是城区老旧居民住宅小区，普遍存在着设施陈旧、环境脏乱、安全隐患多等现象，成为城市管理中的老大难问题。章贡区迎“难”而上，把居民的需要当作“三治”工作的责任，在深入调研的基础上，对有条件实行物业管理的小区，按照“先行试点、分步实施、分类管理、整体推进”的工作原则，逐步推行物业（或居民自治）管理。同时，加强了督察，真正让小区进得了物业，让物业管得好小区。至8月底，中心城区共推行了44个试点小区实行物业（或居民自治）管理。

　　对居民小区化粪池阻塞、排水不通畅等难于解决的问题，章贡区启动市区协调机制，每周二召开联席会议，由各镇（街）组织辖区内市城管执法大队、环卫所、交警中队、工商所等部门，召开问题协调会，共商解决办法。目前，通过市区联席会议解决的“脏乱堵”现象就有30多起。

　　为实现居民小区管理全覆盖，章贡区还加大对中心城区17个企业改制居民小区的规范管理力度，督促责任单位做好“三治”工作，不留“三治”管理盲区。如今，无物管小区的清扫保洁、卫生环境状况大为改观。

　　■“还市于民”整治专业市场环境

　　近日，经过工作人员的努力，龙都市场周边占道经营的摊位已清理，乱贴乱挂的广告已撤下，乱停乱放的车辆也停放整齐了，整个市场环境有序多了。住在龙岗路的黄阿姨说：“以前店主把人行道都占用了，每次只能走在马路上，很不安全，现在整治好了，走路都轻松多了。”

　　在卫府里市场周边集中整治现场，章贡区“三治”办工作人员王运东在耐心地劝导多个占道经营的摊主。他告诉笔者：“对市场的整治既要顾及公共环境的整治，又不能打击业主的积极性，我们要通过集中整治教育广大市民一起来关注市场的环境卫生，呵护市场秩序。”

　　章贡区对人口流量大、“脏乱堵”现象集中的专业市场加大了管理整治力度，做到还市于民。按照“谁主管，谁负责”的原则，章贡区督促市场产权单位或管理单位完善市场内部设施，配备环境卫生设施，确保每个摊位配备垃圾桶，每个市场设有专门的禽畜宰杀区。同时建立摊位业主卫生责任制。目前，各农贸市场清扫地面、清洁墙面、拆除乱搭乱建等工作已形成常态化。7月份以来，章贡区组织人员集中整治了卫府里市场、三康庙市场和龙都市场等多个专业市场，还市民一个良好的交易环境。

　　在小街小巷市场的整治上，章贡区协同市相关部门，对人民巷、洪城巷、尚书街进行了路面翻新，铺设了沥青，更新了人行道，并加大了对占道经营、乱停乱放等现象的宣传劝导，让“街头”市场更加规范起来。

　　■“集智于民”开展单位庭院评比

　　走进章江北大道42号的赣州市公安局交警支队大院，花坛整理得漂漂亮亮，地面清扫得干干净净，一些孩子在开心地做着游戏。一名年轻交警说道：“开展单位庭院评比以来，我们单位的庭院干净多了，原先一些角落里成堆的废弃物清理了，通过对每家每户的宣传，现在大家把庭院当成自己的家来爱护。”

　　单位庭院同样是一座城市的“细胞”，是“三治”工作的重要组成部分。章贡区以“评”促“治”，充分发挥全民的智慧，抓实单位庭院的环境整治。4月以来，章贡区在中心城区开展单位庭院市容环境卫生每月考核评比工作，加大对庭院环境卫生管理的力度，加强管理单位与社区的互动关系，调动中心城区各单位积极投入到“三治”活动中，涌现了一大批环境整治常态化、管理有特色的单位庭院。截至8月底，共评选出月度达标庭院490个、月度基本达标庭院848个和月度不达标庭院54个，促进了“三治”工作的开展，提升了单位庭院环境卫生管理水平，取得了很好的宣传、整治效果。

　　为了避免评比“走过场”，章贡区广开舆论监督渠道，通过电视、网络、报纸、群众来信等方式，第一时间掌握、曝光“脏乱堵”现象，进行通报，动员社会力量共同监督“脏乱堵”现象的发生。

　　如今在章贡区，“三治”已成为市民中的热词，齐抓共管的良好氛围已蔚然成风。城市中“脏乱堵”现象越来越少，换来的是整洁、有序、畅通、舒适的公共环境。章贡区把“三治”工作每一个细节落到实处，把市民满意作为“三治”成果的检验标准，一心为民，描绘出城市治理的一幅幅美景。