水利建设筹资终有突破 银行信贷成依靠

　　【财新网】（见习记者 李雨谦）中国未来十年宏大的水利建设规划，其建设资金的落实正迎来国有银行的参与。8月25日，水利部官方网站公布，水利部和中国农业银行24日在京签订战略合作协议，农行将在未来十年内提供一揽子5000亿元意向性信用额度，用于支持水利建设。

　　除授信外，双方还支持符合条件的水利企业上市和发行债券，积极发展大型水利设备设施融资租赁服务业务；支持各地建立符合金融监管政策及地方实际的水利投融资平台。

　　双方按照规划先行、政府主导、市场化运作的方法，在行业政策、规划编制、融资需求等方面深入合作，积极协调有关部门，完善水利投融资优惠政策，鼓励地方水利部门与中国农业银行及其分支行进行各类业务合作。

　　今年中央“一号文件”提出，今后十年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。2010年中国水利投资约为2000亿元，高出一倍即4000亿元，据此测算，未来十年的水利投资将高达4万亿元。如此巨额资金从何而来一直备受关注。

　　在各类可得资金中，银行信贷仍被看作是一大依靠。今年5月20日，水利部与国家开发银行签订《开发性金融支持水利发展合作协议》。

　　协议虽未透露具体信贷额度，但开发行董事长陈元表示，将进一步增加水利建设信贷资金规模。开发行将积极参与和支持水利部有关水利工程战略、中长期规划、专项规划的研究工作，及时了解项目投资规模、融资需求，并就资金筹措方案提出具体建议和措施；与水利部一起推动各地水利融资平台的建设、整合和规范，共同研究融资支持水利发展的新模式，整合各类资金，帮助拓宽水利建设项目融资渠道，破解融资难题；共同推进国家出台水利融资有关政策。

　　另据《中国水利报》报道，农业发展银行也承诺，将在未来十年提供一揽子4000亿元意向性信用额度，用于水利建设。

　　农业发展银行今年7月公布，自2007年开办水利贷款业务至2011年6月末，该行累计发放水利建设贷款1300亿元，余额为1118.65亿元。■