中国将建世界最大经济户籍库推进企业诚信建设

新华网太原8月18日电（记者 张晓松）针对当前企业信用缺失问题日益严重的状况，中国工商部门计划利用3年时间建立世界上最大的国家级经济户籍库，以对全国多达上千万企业划分不同信用等级，并相应给予不同监管方式，使守信企业享受政策优惠，失信企业付出更高的成本和代价。

这是记者18日在此间召开的全国工商行政管理系统企业信用分类监管经验交流会上了解到的。

近年来，中国企业诚信缺失导致的一系列问题备受社会的关注，并日益制约着中国经济的健康和可持续发展。商务部一项数据显示，中国企业每年因信用缺失导致直接和间接经济损失高达6000亿元。

国家工商行政管理总局局长周伯华认为，通过构建以企业法人库为基础的“国家经济户籍库”，并在此基础上建立健全企业信用分类监管体系，能最大限度发挥信用约束机制作用，推进企业诚信建设。

早在2003年，工商总局已着手在全系统推行企业信用分类监管。目前，全国已建成市场主体数据库、被吊销营业执照企业数据库、自然人投资一人有限公司数据库信息，并基本实现了对进入“黑名单”企业法定代表人的锁定。

截至今年上半年，中国实有企业近1200万户，个体工商户实有3600多万户，农民专业合作社40多万户。工商总局计划利用3年左右的时间，将数量巨大的市场主体纳入“国家经济户籍库”，并对其进行信用分类监管。

工商总局副局长刘玉亭用“全国统一、信息完整、准确及时、动态更新、开放共享”来形容这个世界上最大的国家级经济户籍库。

所谓“全国统一”，就是要基本形成全国工商系统各层级、各条线之间信息资源的互联、互通、共享；所谓“信息完整、准确及时、动态更新”，就是要通过及时采集、更新、核对数据，实现数据准确率、完整率99％以上；所谓“开放共享”，就是要基本实现社会公众对企业登记管理基本信息的网上查询。

“当然，对已经纳入‘黑名单’企业法人及法定代表人，我们将慎重对待。”刘玉亭表示，工商部门将严格依法依规控制失信企业的限制期限和范围，对限制期届满的，将及时解除限制措施。