江西就业和社保扩面增量 小额担保贷款全国领先

    “十一五”期间，江西劳动就业和社会保障进一步扩面增量，全省累计发放小额担保贷款168亿元，扶持创业和带动就业突破100万人次，多项指标全国领先；实现城镇新增就业235万人，转移农村富余劳动力720万人；截至2010年末，全省“五项”社保参保人数达到2730万，社保基金征缴总量首次突破200亿元。

　　累计发放小额贷款168亿元

　　“我省自2002年底在全国率先启动小额担保贷款，下岗职工运用贷款发展经营所增加的就业岗位也优先吸纳了下岗失业人员就业。在此背景下，我省逐步扩大了小额担保贷款扶持对象的范围。”据江西省人力资源和社会保障厅厅长揭赣元介绍，“十一五”期间，江西省内城镇登记失业的大学、中专毕业生和退伍士兵从事个体经营，也可申请小额贷款。

　　据了解，“十一五”期间，江西省累计发放小额担保贷款168亿元，扶持创业和带动就业突破100万人次，贷款回收率保持在98%以上，贷款发放规模、扶持创业和带动就业人数、贷款回收率等多项指标全国领先。

　　实现城镇新增就业235万人

　　记者了解到，为推动全省就业创业工作，“十一五”期间，江西省在全国率先出台了贯彻《就业促进法》的地方性法规——《江西省就业促进条例》，制定帮扶企业稳定就业、重点人群统筹就业、技能培训提升就业等稳定和扩大就业的一整套政策措施。

　　据了解，“十一五”期间，江西省累计实现城镇新增就业235万人，比“十五”时期增加55万人，城镇登记失业率控制在3.64%以内；转移农村富余劳动力720万人，增长25%。2010年末，全省城乡就业人员达到2494万人，比“十五”时期增加217万人，增长9.5%。

　　社保基金征缴总量首次突破200亿元

　　“2010年末，全省基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险的参保人数分别达到609万人、1326万人、265万人、360万人、170万人，比“十五”期末分别增长57%、379%、10%、134%、44%，参加新农保人数达到231万人，参保率85.5%。”揭赣元介绍，2010年江西省五项社保基金征缴总量首次突破200亿元，达到235亿元，比“十五”期末增加155亿元，增长194%。

　　2012年新农保和城镇居民养老保险将全覆盖

　　据悉，“十一五”期间，江西省大力推进和完善各项社会保障体系建设。截至2010年年末，江西省已初步建立了覆盖城乡的社保体系框架，并开创性地建立了新型农村社会养老保险制度；两批24个县(市、区)纳入新农保试点，为首批试点县45万农村老年人发放养老金3.4亿元。

    2011年，江西省经上级部门批准，江西南昌市进贤县等53个县(市、区，以下简称县)纳入2011年新型农村社会养老保险试点县；南昌市进贤县等77个县(市、区)纳入2011年城镇居民社会养老保险试点县。今年，全省新农保覆盖范围将从24%扩大到77%，城镇居民养老保险覆盖范围将一步达到77%，2012年两项试点将实现全覆盖。