上海下半年推系列措施调整收入分配

上海市委副书记、市长韩正近日在人大常委会会议上表示，上海正面临非常复杂的收入分配问题，加上近期物价上涨较快，居民生活成本增加，为此，上海市政府下半年将继续出台一批面向各类群众增加收入的措施。

针对在职人员，上海将重点提高公共服务行业一线职工收入。上半年，已经在环卫行业建立了职工收入正常增长机制，环卫行业最低工资标准在上海市的月收入1280元的基础上增加5%左右，为1345元，并增加了一线职工岗位津贴。下半年将重点调整出租汽车运价和完善运价油价联动机制，提高出租车驾驶员的收入。

对于退休人员和领取养老金人员，在年初已制定增加养老金的基础上，8月份还将再发放一次性补贴，面向“城保”退休人员、“镇保”领取养老金人员、“农保”领取养老金人员和城镇老年居民养老保障对象等四类群众，惠及421.4万人，最高补贴800元，最低200元。

此外，上海还将完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。近年来，上海已经在调整城乡低保、农村五保、失业保险金、优抚抚恤金等标准时，均不低于上年CPI涨幅，并为部分城镇低保对象提供粮油实物补贴，适时发放临时价格补贴。

韩正表示，今后，临时价格补贴将制度化、规范化。7月底前，将根据4-6月份上海市物价上涨的情况，向低收入群众发放一次临时价格补贴。补贴标准是每人100元，补贴对象包括城乡低保对象、城乡重残无业人员等特殊救济对象、农村散居五保户、享受国家抚恤补助的优抚对象，共43.27万人。

韩正说，关于收入分配方面，上海市委、市政府总的考虑有三条：一是解决民生问题、物价问题，最根本的要靠提高居民收入水平。二是在全面提高的基础上，要更加注重“提低”。三是要进一步发挥公共财政的作用，提高财政用于分配的支出占一般预算支出的比重。