银监会十措施支持商业银行解小企业“钱荒”

　　为进一步推动商业银行支持和改进小企业金融服务，努力实现小企业信贷增速不低于全部贷款平均增速，提升小企业贷款满足率、覆盖率和服务满意率，近日，银监会印发了《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》。在放宽机构业务准入、调整考核标准等方面力推十条措施，鼓励商业银行支持中小企业发展，适当提高小企业不良贷款比率容忍度。

　　《通知》共十条，主要内容包括：优先受理和审核小企业金融服务市场准入事项的有关申请。

　　在满足审慎监管要求的条件下，优先支持其发行专项用于小企业贷款的金融债，其发行金融债所对应的单户500万元（含）以下的小企业贷款可不纳入存贷比考核范围。在巴塞尔新资本协议的基础上，对于运用内部评级法计算资本充足率的商业银行，允许其将单户500万元（含）以下的小企业贷款视同零售贷款处理；未使用内部评级法计算资本充足率的商业银行，对于单户500万元（含）以下的小企业贷款在满足一定前提下，可视为零售贷款。对小企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款比率容忍度。

　　《通知》通过差别化的监管和激励政策，支持商业银行进一步加大对小企业的信贷支持力度，将有助于优化信贷结构，降低贷款集中度，促进小企业金融服务的可持续发展，推动产业升级和经济结构转型。

　　银监会有关负责人介绍，在今年信贷规模趋紧的大环境下，目前，全国小企业贷款投放继续实现“两个不低于”。截至2011年4月末，银行业金融机构小企业贷款余额（含票据）达到9.45万亿元，占全部企业贷款余额的28.8%，较年初增长7.1%，比全部贷款增速高0.6个百分点。同时，小企业贷款较年初增加6225亿元，比上年同期多增522亿元。截至2011年4月末，全国小企业不良贷款余额2395亿元，比年初减少147亿元；不良贷款率2.61%，比年初下降0.37个百分点。

　　记者从上海银监局获悉，今年以来，上海银行业机构积极应对产业升级，坚持促进实体经济的科学发展，在新增贷款量明显少于上年同期的情况下，将有限的信贷资源用于小企业贷款、涉农贷款、工商业贷款，加大绿色低碳信贷投放。一季度，小企业人民币贷款增加354亿元，同比多增145亿元。