国务院：妥善处理三峡蓄水对中下游不利影响

国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，讨论通过《三峡后续工作规划》，并要求妥善处理三峡工程蓄水后对长江中下游带来的不利影响。

《三峡后续工作规划》的主要目标是：到2020年，移民生活水平和质量达到湖北省、重庆市同期平均水平，覆盖城乡居民的社会保障体系建立，库区经济结构战略性调整取得重大进展，交通、水利及城镇等基础设施进一步完善，移民安置区社会公共服务均等化基本实现，生态环境恶化趋势得到有效遏制，地质灾害防治长效机制进一步健全，防灾减灾体系基本建立。

会议提出，要妥善处理三峡工程蓄水后对长江中下游带来的不利影响。实施工程整治，稳定河势，加固堤防，改善航道和取水设施功能。实施生态修复，改善生物栖息地环境，保护生物多样性。加强观测研究，优化水库调度。

武汉大学水利水电学院院长谈广鸣教授告诉《第一财经日报》，三峡蓄水对下游的不利影响主要体现在两个方面，其中一个是集中蓄水期会对下游的水位和通江湖泊水位下降造成一定影响。“以前防汛部门规定11月份才蓄水，到11月份之后，因为上游来的水比较少，所以就蓄水过急，下游水位就降得快一些。”

他认为，下游水少不仅是三峡的问题，更大的原因还是自身来水减少较大。根据近几年的统计表明，鄱阳湖缺水20%是由于三峡蓄水影响的，而80%是由于自身蓄水所造成的。“现在整个趋势就是长江也好，洞庭湖、鄱阳湖也好，来水都少了很多。少得多的原因一个是气候原因，一个是各地经济发展了用水也多了。”

应对此问题，目前三峡工程已经开始做出相应改变，例如，去年从9月份开始就蓄一部分水，此后蓄水速度放慢，蓄水时间拉长，这对下游的影响相应也会减少。

三峡蓄水对中下游的另一不利影响是泥沙减少，对河岸冲刷明显。“以前的长江水带的泥沙很多，大坝蓄水以后，水变清了，河床下切，原来的河床是一个很缓慢的坡度，但现在就是一个陡坡，所以江堤会产生崩岸，这对江堤的安全性会造成一定的影响。”华中师范大学城市与环境科学学院吴宜进教授告诉本报。

相比水位下降，冲刷的问题现在还没有办法解决。谈广鸣说，因为原来设计的时候排沙孔稍微高一些，原先估计每年会有5亿吨沙，但实际上去年只来了2亿吨沙，沙就到不了坝前，所以想提前放点沙下来的可能性也不大。