国土部：改进和加强城市建设用地管理

5月12日，国土资源部在广州召开改进和加强城市建设用地审查报批工作试点部署会，部党组成员、副部长王世元出席会议并讲话。

据了解，国土资源部本着试点先行的原则，综合考虑北方地区施工受季节限制和已批准城市建设用地实施等情况，选择了35个城市部署开展改进和加强城市建设用地审查报批工作试点。此次会议的主要任务是：依据有关法律和政策，分析用地报批工作状况和面临的形势，提高对改进和加强城市建设用地审查报批工作的认识；领会简化报件、提高用地审批效率的主要任务，掌握用地申报要求；明确强化城市用地监管措施，构建监管共同责任机制；部署开展试点工作，对试点省份和城市提出明确要求，以改进和加强城市建设用地管理，更好地为城市建设和发展服务。

王世元指出，近年来，各级国土资源部门高度负责、认真组织、完善制度，依法严格审查把关城市用地，取得了积极效果：更好地维护了农民利益，促进了城乡统筹发展；合理控制了城市用地规模，优化用地结构布局；促进了依法依规用地，强化了各级政府和相关部门保护耕地的责任。但在城市用地管理中，仍存在审批效率不高，实施监管不到位的问题，需要进一步改进和加强管理工作。

王世元强调，改进和加强城市建设用地审查报批工作，有利于落实土地宏观调控政策，引导城市科学合理用地；有利于提高审批效率，保障城市用地需要；有利于进一步转变管理职能和管理方式，提高城市用地监管水平；有利于明确事权，构建共同责任机制。对于这项工作，他强调，要把握好改进和加强审批工作的重点环节，强化实施监管措施，确保规范可控。一要强化备案，二要强化“以图管地”，三要强化实施进度通报和年度评估。同时，要加强组织领导，精心部署；要认真履行职责，管理到位；要实现部门联动，强化共同责任。

会议为期两天，部规划司、耕地保护司、地籍管理司、土地利用管理司、执法监察局以及部信息中心有关负责人分别结合各自业务职能，从改进和加强审批工作的各个环节，介绍有关情况，讲解试点要求，以利于形成部门联动和共同职责。

广东省和广州市有关负责人，部有关司局、各派驻地方的国家土地督察局以及有关省（区、市）、试点城市国土资源部门的负责人参加了会议。