国务院定调今年经济体制改革重点 推进电价改革

财政预算公开将再迈大步 扩大资源税改革实施范围

孟斯硕

昨日，国务院召开常务会议，研究部署2011年深化经济体制改革重点工作，这将为下一步国家发改委制定2011年深化经济体制改革重点工作定下基调。

会议明确2011年改革工作分为四个方面，包括推进转变经济发展方式、深化社会领域改革、深化行政体制改革和深化农村改革。

其中涉及落实民间投资政策措施、推进电价改革、调整完善房地产相关税收、出台机关运行经费管理、公务接待和会议、公务用车制度改革方案等多项备受市场关注的热点。

同时，会议决定，中央财政将增加安排180亿元，用于公共租赁住房和廉租住房建设、城市棚户区改造及相关基础设施配套补助；增加安排123亿元，用于新农保试点补助。

机关运行经费改革或将成为今年行政体制改革的一个重要内容。

此次会议明确，将大力推进财政预算公开。制定出台机关运行经费管理、公务接待和会议、公务用车制度等改革方案。

此外，在财政改革方面，会议强调要健全财力与事权相匹配的财税体制和县级基本财力保障机制，扩大资源税改革实施范围，在部分生产性服务业领域推行增值税改革试点。调整完善房地产相关税收政策。

“扩大资源税改革实施范围已经提了很久，目前主要在我国西部地区试点，但是今年扩大资源税试点范围并在全国范围内推开，可能仍有难度，主要取决于今年的物价形势。”中国社科院财贸所财政室主任杨志勇告诉《第一财经（微博)日报》。

而对于那些正在经受亏损的煤电企业来说，国务院常务会议传来了一个好消息。会议明确指出，稳步推进电价改革，完善成品油、天然气价格形成机制。

财政部近日公布的一季度国有企业“账本”显示，中央五大发电企业继续出现亏损。