来源：大江网—江西日报
发布时间：2011年04月15日
在全国加大保障房建设的氛围中，我省今年将开建33万余套保障性住房，其中首次启动5万余套的公租房建设，建设规模史无前例。据悉,这一目标任务近日已经分解到各设区市。
业内人士表示，大规模的保障房建设，既是解决困难家庭住房的民生工程，也是住房市场化健康发展的必要前提；而首次启动的公租房建设，或可有力抑制年轻人超前购房的非理性消费行为。
保障房建设力度空前
日前召开的全省保障房专题工作会议，以签订责任状的形式将建设任务分解到各设区市。今年，我省将确保完成保障性安居工程建设任务33.1万套，其中：新增廉租住房6.5万套，新增发放租赁住房补贴1.1万户；新增公共租赁住房5.06万套；新建经济适用住房1万套；城市棚户区改造9.4万户；国有工矿棚户区改造0.8万户；林业棚户区改造2万户。另外，垦区危房改造、煤矿棚户区改造、农村危房改造也照计划进行。
其实，我省一直以来重视保障性住房建设。有数据显示，截至2010年底，全省累计有64万余户住房困难家庭受惠于保障性住房政策，其中29万户家庭享受了廉租住房政策，9.49万户家庭享受了经济适用住房政策，0.82万户家庭享受了公共租赁住房政策，24.8万户享受了各类棚户区改造政策……保障性住房惠及人口超过200万人，实现住房建筑面积10平方米以下低收入家庭应保尽保。
江西省住房和城乡建设厅住房保障处处长邝振胜表示，保障房建设既是民生工程，也是住房市场必不可缺的一极，其建设力度还将加大；另外，随着保障房建设各项政策制度的配套完善，保障房建设也会有稳定的赢利模式，只是利润比较小，到时同样会吸引民间资金进驻，目前，万科、绿地、保利等品牌房企就已表示对保障房建设有兴趣。
公租房开启成为新亮点
将公租房确定为主体内容，是保障房建设的一个新倾向，我省今年首次计划建设公租房，无疑会成为保障房建设的一个新亮点。我省今年计划建设50600套公租房，约占保障房任务的18%左右，其中赣江、九江、南昌计划开建的公租房套数位居前三，分别为21351套、17212套、3253套。
南昌启动建设的公租房全部在市区，由政府与承建热情较高的部分高校承担。其中，政府承建900套，分布在红谷滩新区、高新开发区、昌北经济开发区；江西农大、南昌航空、江西科技师范学院、南昌师范学校等高校承建2353套。
另据南昌市房管局工作人员介绍，公租房与其他保障房建设一样，享受相关政策与资金支持；今年公租房建设是首次启动，在实践与总结的基础上，今后肯定会加大建设规模，其将会成为惠及住房困难群体的又一中坚力量，因为公租房的出租对象，主要是刚毕业的大学生、产业工人、进城务工人员等群体。解决这些群体的住房问题，也是城市和谐的基础，并可间接地抑制年青人超前购房消费现象的蔓延，从而有效抑制楼市过热。
“双轮驱动”促使楼市健康发展
让“市场与保障”的两个轮子一起转，是我国住房改革的总体思路。我省早在2000年就曾出台《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设实施方案》，加快推进住房商品化、社会化、市场化；其后制定了《关于积极推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度的若干意见》、《关于加快发展公共租赁住房的实施意见》、《关于加强保障性住房建设，促进房地产业规范有序健康发展的政策措施》等政策文件，在实践中持续加大保障性住房建设。
江西省房地产业协会秘书长李锋就此表示，住房市场需要一个和谐的市场，房地产业更需要一个可持续发展的大环境，而完全单一地依赖市场化解决住房问题，难免会出现一些不和谐的市场行为。近年来、政府加大保障房的一系列建设，正是在夯实商品房市场化健康发展的基础，给住房市场注入和谐的元素；换句话说，保障房建设越有力度，楼市的发展空间反而会越来越广阔。
本报记者曾广南
