6月起，这些新规将施行！

    本报记者 谢若琳

    见习记者 张芗逸

    6月起，一批新规将开始施行，涉及政府合作创新采购、生态保护补偿、存款继承等方面，影响你我生活。

    完善政府采购支持科技创新制度

    由财政部出台的《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）自2024年6月1日起施行。据《暂行办法》，合作创新采购方式是指采购人邀请供应商合作研发，共担研发风险，并按研发合同约定的数量或者金额购买研发成功创新产品的采购方式。

    《暂行办法》明确，采购项目符合国家科技和相关产业发展规划，有利于落实国家重大战略目标任务，并且具有下列情形之一的，可以采用合作创新采购方式采购：一是市场现有产品或者技术不能满足要求，需要进行技术突破的；二是以研发创新产品为基础，形成新范式或者新的解决方案，能够显著改善功能性能，明显提高绩效的；三是国务院财政部门规定的其他情形。

    《暂行办法》还对合作创新采购的需求管理、订购程序、首购程序、研发合同管理、争议处理、监督检查和法律责任等方面内容作出了详细规定。

    确立生态保护补偿基本制度规则

    《生态保护补偿条例》（以下简称《条例》）将于2024年6月1日起施行。作为我国第一部生态保护补偿领域的法律法规，《条例》重在确立生态保护补偿基本制度规则，保持现有政策制度的连续性、稳定性，同时为今后各地区各部门结合实际继续探索创新留出必要的制度空间。

    《条例》共6章33节，包括了明确生态保护补偿的内涵，明确工作原则、健全工作机制，规范财政纵向补偿，完善地区间横向补偿，鼓励推进市场机制补偿，强化保障和监督管理等内容。

    值得注意的是，《条例》在建立生态保护补偿统计体系，完善绿色金融体系，建立健全统一的绿色产品标准、认证、标识体系等方面完善配套政策，为补偿机制实施保驾护航。

    提升存款继承便利度

    国家金融监督管理总局和中国人民银行联合发布了《关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》（以下简称《通知》），自2024年6月1日起实施。

    《通知》实施后，已故存款人小额存款简化提取的账户限额统一提高至5万元。另外，《通知》将银行业金融机构黄金积存产品以及代理销售的国债、理财产品纳入简化提取范围。《通知》还对第一顺序继承人查询已故存款人账户交易明细以及提取丧葬费、抚恤金作出了规定。

    确保国家粮食安全

    《中华人民共和国粮食安全保障法》自2024年6月1日起施行。该法旨在保障粮食有效供给，确保国家粮食安全，提高防范和抵御粮食安全风险能力，维护经济社会稳定和国家安全。

    该法对耕地保护、粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮食加工、粮食应急、粮食节约等作了比较全面系统的规定。其中，该法明确，禁止违规占用耕地绿化造林、挖湖造景等行为；禁止在国家批准的退耕还林还草计划外擅自扩大退耕范围；禁止故意毁坏在耕地上种植的粮食作物青苗等。

    推动邮轮经济高质量发展

    《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》（以下简称《规定》）自2024年6月1日起施行。《规定》旨在建立健全适应国际邮轮靠港补给的制度规范，提升国际邮轮在我国港口靠港补给便利化水平，推动邮轮经济高质量发展。

    《规定》明确，航行国际航线的外国籍邮轮和中华人民共和国国籍邮轮在停靠我国港口期间获得其运营所需的物资及相关服务，适用同等规则。《规定》还对开展补给活动的工作要求，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范，通关便利化措施以及各类经营主体的守法义务等进行明确。

    优化贸易外汇业务管理

    为推动贸易高质量发展，切实提升服务实体经济能力，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知》，进一步优化贸易外汇业务管理，便利经营主体跨境贸易业务办理，自2024年6月1日起实施。

    具体而言，《国家外汇管理局关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知》优化了“贸易外汇收支企业名录”登记管理，简化了海关特殊监管区域企业贸易收支手续，放宽了货物贸易特殊退汇免于登记业务权限，便利企业跨境贸易外汇收支结算，同时，还对货物贸易外汇管理规定进行了清理整合。

    加强行业标准管理

    国家市场监督管理总局修订出台《行业标准管理办法》（以下简称《管理办法》），于2024年6月1日起正式施行。

    与原办法相比，修订后的《管理办法》优化标准供给结构，坚持“统一管理、分工负责”，规范行业标准的制定和管理，推动行业标准有效实施，并强化行业标准事中事后监管。

    值得注意的是，为加快建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，促进全国统一大市场建设，《管理办法》第六条规定，禁止在行业标准中规定资质资格、许可认证、审批登记、评比达标、监管主体和职责等事项。禁止利用行业标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。