多地聚力优化营商环境 增强吸引外资磁力

    本报记者 侯捷宁

    见习记者 杨笑寒

    商务部7月6日介绍，今年以来，为更大力度吸引和利用外资，商务部开展了“投资中国年”招商引资系列活动。同时，拟于7月11日至14日赴内蒙古开展“跨国公司内蒙古行”活动，帮助中西部、东北部地区对接跨国公司，促进外资项目落地。

    专家表示，在新一轮全球直接投资浪潮中，中国仍是全球最重要的直接投资目的地。未来，吸引外资的关键在于优化营商环境，把招商、安商、稳商工作与把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局相结合，充分发挥中国的综合引资优势，吸引更多跨国公司投资中国、布局制造业，共享红利，促进国内国际双循环更加畅通。

    各地加大引资力度

    商务部数据显示，今年1月份至5月份，全国新设外商投资企业18532家，同比增长38.3%。同期，全国实际使用外资金额5748.1亿元人民币，同比增长0.1%。

    “目前中国货物贸易和服务贸易总额居全球第一位；中国吸引外资规模自2017年以来连续4年位居世界第二，实际使用外商直接投资自2020年起稳居世界第二位。”仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部主管庞溟对《证券日报》记者表示：“在新一轮全球直接投资浪潮中，中国仍然是全球最重要的外资直接投资目的地，吸引的外资流入规模远非其他新兴经济体可比。”

    华创证券研究所所长助理、首席宏观分析师张瑜在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面我国具备完整的产业体系，有220多种工业产品的产量居全球第一，是全球工业门类最齐全的国家之一；另一方面我国具有超大规模的国内市场，包括超大规模人口优势叠加消费升级浪潮而形成的消费大市场等。此外，我国坚定扩大对外开放、不断优化外商投资营商环境。

    值得关注的是，今年以来，各地纷纷出台政策加大吸引外资力度、抓紧签约落地外资项目，聚焦先进制造业、高新技术和现代服务业等项目，促进外资高质量利用发展。5月26日，浙江省人民政府办公厅印发《更大力度吸引和利用外资工作若干措施》，提出包括加大先进制造业项目招引力度等6条支持吸引和利用外资的工作举措；6月28日，《上海市促进外商投资全球伙伴计划实施办法》印发实施，提出紧抓全球投资新机遇，统筹用好国际国内各种资源，推动高质量外资招商引资，促进外资扩增量、稳存量、提质量。

    “政府非常支持外资企业。”一家于2022年下半年在福建省福州市新设立的外国法人独资公司负责人在接受记者采访时说：“我们没想到的问题政府都想到了。”

    庞溟表示，以制造业为聚焦领域和主要抓手吸引外资，推动重大外资项目落地实施，鼓励外商积极投资中高端制造、高新技术和现代服务产业等领域，可以促进优质外企的核心业务契合中国的市场需求、变革趋势和可持续发展机遇，同时优化我国引资结构、稳定外商投资规模、吸引外资量质齐升，加快构建开放型经济新体制，带动人才、资本、技术等各种要素加速集聚和推动产业结构升级，实现科技、资本与实体经济高水平循环。

    关键在优化营商环境

    展望未来，北京大学国民经济研究中心主任苏剑对《证券日报》记者表示，我国如果要吸引更多外商来华考察投资，最关键的举措在于改善和优化我国营商环境。

    “目前世界各国都在着力改善营商环境，想方设法地吸引外资。”苏剑表示，营商环境的塑造意味着构建一个良好的社会治理体系，给予外资企业和国内企业一个公正、透明、稳定、可预期的营商环境。

    针对如何进一步吸引外商来华投资的问题，张瑜表示，一是扩大准入，继续合理缩减外资准入负面清单，扩大开放力度；二是优化环境，持续打造一流营商环境，促进公平竞争；三是增强服务，做好外资企业服务工作，便利合作往来；四是把握新机遇，抓住新兴领域投资、可持续投资、区域投资合作等新的外资发展机遇，把握重点，有的放矢，稳定外资，推动外商直接投资高质量发展。