围绕“做强做优做大国有资本和国有企业”总目标 国资委：发挥好产权管理基础性、枢纽性、战略性作用

    本报记者 杜雨萌

    4月26日，国务院国资委国有产权管理工作会议在京召开，国资委党委委员、副主任赵世堂出席会议并讲话。

    赵世堂指出，各中央企业和地方国资委产权管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习把握贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，贯彻落实国资委党委工作部署，紧紧围绕“做强做优做大国有资本和国有企业”总目标，在建设现代化产业体系、加强科技创新、落实“两个毫不动摇”、提高监管效能等中心工作上，发挥好产权管理基础性、枢纽性、战略性作用，为国有企业提高核心竞争力、增强核心功能提供保障和支撑，服务国有企业更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，为全面建设社会主义现代化强国作出更大贡献。

    《证券日报》记者从中国企业国有产权交易机构协会获悉，2022年，产权市场通过不断提升市场化服务水平，助力国有企业深入推进战略性重组、专业化整合，助力完成“两非”剥离和“两资”清退，加快盘活存量资产、扩大有效投资，培育壮大战略性新兴产业，通过要素资源优化配置助力国有企业实现产业链强链补链，助力国企改革三年行动高质量圆满收官。

    展开来看，在服务中央企业资产交易方面，北京、上海、广东、山东、重庆和深圳6家从事中央企业权益类业务的交易机构全年完成央企权益类项目1564宗，交易额3846.4亿元，实现增值1163.9亿元。其中：完成产权转让项目1332宗，交易额1519.5亿元，实现增值63亿元；完成增资项目232宗，融资额2326.9亿元，实现增值1100.8亿元。北京、上海、广东等36家从事中央企业资产转让业务交易机构全年完成央企资产转让项目12071宗，交易额近930亿元，实现增值20.8亿元。

    在服务地方国有企业资产交易方面，全年完成地方国有企业产权转让项目2860宗，交易额2555.3亿元，实现增值147.9亿元；完成地方国有企业增资项目557宗，融资额2894.3亿元，实现增值310.6亿元。

    在服务国有资产保值增值方面，据全国产权行业信息化综合服务平台统计，从成交率情况看，国企改革三年行动期间（2020－2022年），产权转让项目成交率基本稳定在60%上下；企业增资项目2022年的成交率创三年新高，由2020年的78%增长到2022年的91%；资产转让项目成交率三年来一直稳定在40%上下。

    除服务国资监管和国企改革外，自去年5月份国务院办公厅、国家发改委和财政部相继印发实施《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》《关于做好盘活存量资产扩大有效投资有关工作的通知》和《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》，明确要求产权交易机构为存量资产的合理流动和优化配置开辟绿色通道，推动存量资产盘活交易更加规范、高效、便捷后，从去年的实践情况来看，产权交易市场在助力政府部门和国有企业盘活存量资产，扩大有效投资方面同样取得了颇为显著的成绩。

    中国企业国有产权交易机构协会数据显示，2022年，产权交易市场通过产权转让、资产转让、资产租赁等方式以及各类自然资源交易，助力政府部门、国有企业及行政事业单位盘活存量资产超1.66万亿元。

    数据显示，在产权转让方面，2022年产权交易市场完成产权转让项目13860宗，交易额4702.38亿元。其中：中央企业国有产权转让项目（含非挂牌项目）1433宗，交易额1543.13亿元，地方国有企业产权转让项目（含非挂牌项目）2860宗，交易额2555.25亿元。在资产转让（包括生产设备、房产、在建工程以及土地使用权、债权、知识产权等）方面，全年共完成资产转让项目78181宗，交易额4538.84亿元。其中：助力中央及地方国有企业完成资产转让28169宗，回笼资金1877.95亿元。在资产租赁方面，2022年完成资产租赁项目35261宗，合同总金额829.88亿元。其中：完成国有企业资产租赁项目25059宗，合同总金额689.72亿元。另外，从自然资源类（包括国有建设用地使用权出让/出租、矿业权出让、河流和海洋资源交易、国有林权交易、水权交易、农村自然资源交易等）交易来看，全年完成自然资源类交易项目63478宗，交易额6497.02亿元。