萍乡：城市转型助力社会发展

　　萍乡是以煤兴市的老工业城市，也是全国44个资源枯竭城市之一。为了走出资源枯竭的阴影，该市争取到享受国家东北老工业基地优惠政策城市、全国循环经济试点城市和资源枯竭型城市可持续发展转型试点城市“三项政策”，以“坚持科学发展、推进城市转型、实现赶超跨越”为主战略，城市转型不仅给当地经济社会发展注入了动力，也让该市综合实力得到大大的提升。

由煤矿老板投资建设的安源影视城一角

　　改造传统产业 推进城市转型

　　萍乡是一个革命老区，是一个以煤兴市的老工业城市。煤炭素有黑金之称，在这座曾经以煤为荣的城市里，随着一代一代人“钻地掏金”，地下和地面的自然资源越来越少，资源枯竭成了今天180万萍乡人民面临的最大挑战和不可回避的现实。不合理的产业结构、资源型城市的本质、粗放型的发展模式决定了萍乡的城市转型必须以产业转型为主导。萍乡一方面大力提升改造传统黑（煤炭）、白（陶瓷）、灰（水泥）、红（花炮）金（冶金）。一方面重点培育壮大新材料、新能源、生物医药、先进装备制造、现代服务业等五大战略新兴产业。

　　为了给当地经济社会发展注入新的动力，该市争取到了全国首批资源枯竭型城市转型试点城市、享受东北老工业基地优惠政策城市、全国第二批循环经济试点城市“三项政策”，还争取到了助飞城市转型的国家和省级转型资金5.6亿元。为了快速推进这项工作，该市制定了《萍乡市资源型城市转型规划》，构建了转型工作的体制和机制，以融入鄱阳湖生态经济区和对接长株潭经济区为着力点，以推进发展方式转变和经济结构调整为主抓手，以改革开放和科技创新为强动力，加速推进萍乡的新型工业化、新型城镇化和农业现代化。

　　告别矿主身份 从地下走出地面

　　萍乡安源是工人运动的发源地，曾经是以煤为荣、以煤起家的工业大镇。现在，一些来到安源观光旅游的客人会发现，这里除了有傲人的历史之外，现在又增加了一道宏伟动人的景致，因为地下的煤炭资源越挖越少，为了转型，一位当地矿主从地下走出地面，用采挖煤炭挣来的钱投资建设了一个大型的影视城。因为这个集影视拍摄、旅游休闲、购物观光于一体的影视城规模宏大，每天都会引来全国各地的旅游团观光留影，成了这座历史古镇的新景点。这种鲜活的故事并非独个。在芦溪县，一位长期从事煤矿经营的矿主为了谋求新的发展，将挖煤挣来的资金投资到了农业领域，从事农业产品开发，由一名煤矿矿主变成一名龙头企业的主人。

　　该市一位基层干部动情地说，不管当地的领导干部，还是其他企业主，大家的思路都变了，创业的热情也更高了，转变发展方式取得明显成效，产业结构调整获得突破性进展，城市建设呈现新的面貌，曾经的“灰姑娘”变成了“白天鹅”。

　　转型助力 社会飞速发展

　　据了解，2010年煤化工及煤炭深加工、冶金行业、建材行业、机械行业和医药食品制造业等五大支柱产业实现增加值199.75亿元，占全市工业增加值的85%，比2005年增长2.68倍。2010年十大接续替代产业完成工业增加值170亿元，同比增长21%，对规模以上工业增加值贡献率达76%，连续七年获得全省工业贡献奖并保持全省各设区市前三位。经济发展与民生改善协调推进，公共服务能力显著增强，公众文明程度不断提高，人民群众幸福指数明显提升。该市先后荣获江西省卫生城市、江西省平安城市、全省社会治安综合治理目标管理先进市、全国全省双拥模范城。民生工程连续两年列全省第一，社会建设考评位列全省第一。同时，该市文化事业持续繁荣，连续两届四年获得全国科技进步先进市光荣称号，并被评为全国文化工作先进市和全国农村成人教育先进市。该市文化产业迅速发展，博物馆顺利建成开馆并免费对外开放，城市文化设施项目成效显著。

　　将转型做成 最大的民生工程

　　“近年来，萍乡建了很多的公园和广场，每个双休日我都会带着孙子到附近的公园散步，尽情享受那种久违了的鸟语花香。”采访中，一位居住在萍乡市开发区的老者对记者说。

　　近年来，萍乡一直把转型作为最大的民生工程来做，综合投入高达98亿元，着力实施了一大批民生工程项目和为民办实事项目，完成省政府下达的民生指标344项，综合投入达26.23亿元；完成市委、市政府为民办实事项目447件。全市新型农村合作医疗农民参合率98.81%。儿童两病免费救治试点工作和“光明·微笑”工程顺利推进。

　　该市有关领导表示，在“十二五”期间，萍乡将坚持在合作中发展、在改革中奋进、在创新中崛起的发展理念，积极融入鄱阳湖生态经济区，深入对接长株潭城市群，加快推进新型工业化，加快推进新型城镇化，加快推进农业现代化，朝着科学发展、城市转型、赶超跨越的宏伟目标大步迈进。达到生产总值年均增长13%，到2015年翻番达1000亿元，财政总收入年均增长15%，到2015年翻番达130亿元的目标。

　　记者李桂明 文/图