于学军：持续提高银行监管有效性

    江苏银监局以创先争优活动为契机，紧扣“学先进、转作风、比工作、创业绩”的活动主题，紧密联系监管中心工作，着力提升了银行监管效能，有效促进了银行业又好又快发展。

    一、开展业务竞赛活动，着力提高监管队伍素质

    在创先争优活动中，江苏银监局积极组织开展各类竞赛活动，充分发挥党员干部先锋模范作用，不断提高监管队伍整体素质。今年以来，银监局系统不仅深入开展了监管标兵、知识型干部标兵、青年岗位能手等评选活动，还结合当前国际金融发展实际，组织开展了“后危机时代的金融改革与发展”征文比赛和“建设防风险信息体系，促进银行业稳健发展”竞赛活动，得到了干部职工的广泛参与。在活动中，各级党员干部和职工群众积极参加，营造了积极向上的工作学习氛围。同时，各银监分局也积极组织各类竞赛活动。南通分局开展了“两员三标兵”评比活动，通过争当优秀主监管员、优秀主查员、现场检查标兵、信息调研标兵、监管服务标兵等业务竞赛，调动员工的工作积极性。苏州、常州、淮安、镇江等分局把“三大模块”纳入竞赛内容，有力地推动了“三大模块”的学习和测试工作。

    二、开展专题调研活动，着力增加监管工作深度

    江苏银监局党委把调研工作作为创先争优活动的一项重要内容，将调查研究作为提高决策科学性和有效性的重要手段，深入到机构、企业等市场主体的一线进行调查，通过调研掌握新情况，发现新问题，了解经济金融运行的最新动态，着力提高监管工作的有效性。今年以来，主要围绕三个重点，由局领导亲自带队开展调研。一是围绕监管中心工作，将政府融资平台贷款自查清理和“三个办法、一个指引”落实作为调研的重点，保证平台贷款自查清理工作得到全面有效开展，推动贷款新规得到有力执行。二是围绕宏观经济金融形势，加强对宏观调控措施落实情况的调研，促进地方经济金融的持续健康发展。三是围绕银行改革发展情况，加强对农村金融改革、金融服务情况的调研，不断提高金融服务的充分性和竞争力。总的来说，通过调研，了解了实际情况，总结了先进经验，做到了诚心诚意地办实事，尽心竭力地解难事，坚持不懈地做好事。

    三、开展专题讨论活动，着力改善监管工作作风

    在创先争优活动中，江苏银监局系统紧紧围绕“进一步转变机关作风，提升监管有效性”，从发挥共产党员的先锋模范作用、提高工作效率、为监管事业作贡献等方面开展了热烈的讨论活动。通过学习讨论，进一步强化党员干部的服务意识、奉献意识和廉洁意识。银监局机关把专题讨论与专家辅导结合起来，邀请省委党校专家作了题为《社会主义核心价值观和和谐社会构建》、《国（境）外惩治和预防腐败的经验与启示》辅导讲座，进一步提升干部职工思想认识。徐州分局把专题讨论与分局“作风能力建设深化年”活动结合起来，探索建立作风建设长效机制。淮安分局以“强能力、转作风、比绩效、争一流”为活动主题，开展能力作风问题查找活动。宿迁分局广泛开展了以“谈工作、找差距、听建议、促和谐”为主题的交心谈心活动，提高了党员的修养，净化了党员的心灵。

    四、开展主题实践活动，着力增强监管工作活力

    银监局系统各单位把创先争优活动融入到年度目标任务中去，积极开展主题实践活动，以工作的成效检验和促进创先争优活动的扎实开展。镇江分局开展“我是党员我带头”主题活动，提出了“能力提升我带头，开拓创新我带头，有效监管我带头，调研实践我带头，改进作风我带头”的口号，有力推动了分局各项工作。泰州分局党总支与共建单位开展“党建共建五个一”活动，通过社区调研、上主题教育党课、组织金融知识进社区宣传、共办健康知识讲座、走访慰问家庭生活困难党员等形式，以实际行动树立和扩大了银监分局的良好社会形象。连云港分局开展了“创先争优走进三农”主题系列活动，让学习教育活动走出机关，把“三会一课”搬到地头，将金融服务送到乡村，不仅实现了党员干部受教育、农民群众得实惠的目标，也有效推动了农村金融服务水平的不断提高。

    （作者系江苏银监局党委书记、局长）