走向更加广阔的舞台
我市促进民营经济高质量发展综述
来源：中国赣州网-赣南日报 作者：潘振赛 刘光磊 曹建林 发布时间：2021年12月06日
民营经济强则赣州强，民营企业好则赣州好。无论是作为加快革命老区高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，还是以机制灵活、贴近市场的优势抓住区块链、人工智能等带来的机遇推动创新发展，民营企业都肩负重要使命、拥有广阔空间。
一年来，我市着眼于非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，部署落实支持民企发展的各项政策，持续深化行政审批改革，营造比肩大湾区的营商环境；赣州民企聚焦主业、勤练内功，不断增强创新能力和核心竞争力。政企同心协力下，我市民企正在走向更加广阔的舞台。
党建引领拓市场
今年4月至9月，全国工商联携手知名民营企业振兴革命老区赣州行活动举行。活动期间，市本级11个经贸招商小分队及相关县（市、区）“走出去”拜访对接539批次，共接待全国各类商会及会员企业752批次，签约项目126个，签约资金912亿元。这是我市强化党建引领，让越来越多民营企业在赣州改革发展大潮中力开新篇的生动实践。
“推动民营经济高质量发展，必须始终坚持党的领导、加强党的建设，为民营企业健康发展‘培根铸魂’，让民营企业‘心有所向’。”谈起我市非公经济领域的党史学习教育，市委统战部副部长、市工商联党组书记杨小妹介绍说。今年3月，我市印发《赣州市非公经济组织党委党史学习教育工作方案》，成立了领导小组，注重把流动党员纳入党史学习教育，通过主题党日、红色走读、专题培训等形式，做到“规定动作”不漏项、不走样。各直属党组织结合实际，主动对接结对共建单位，分别开展形式多样、内容丰富的党史学习教育活动。其中，赣州市长三角流动党委在浙江嘉兴南湖举办红色走读活动，凝聚起在外企业家支持家乡发展的奋进力量；金力永磁《以“333”工作法为抓手，构建非公企业党建新格局》荣获全国党建研究会“创新案例奖”。
“受疫情影响，先前报名参加的境外线下展会基本停办，张皇失措之时，是赣州市贸促会的领导入企宣传政策，并积极动员我参加线上数字展会。通过线上展会买家配对、短信推送、邮件推广、视频对接等服务，公司外贸业务不但没有萎缩，还比疫情发生前有所增长，订单已经排到了明年中旬。”日前，澳太塑业（瑞金）有限公司外贸主管陈志英对赣州市推出的暖心服务连连点赞。原来，赣州市贸促会在党史学习教育中坚持问题导向，先后推出“我为企业送政策”“我为企业送服务”“我帮企业走出去”“我帮企业搭平台”“我助企业防风险”专项活动，聚焦解决企业外贸发展的“急难愁盼”问题，让企业共享改革发展福利。据统计，今年以来，赣州市贸促会共签发各类原产地证书780份，货值5127.57万美元，其中签发优惠原产地证书108份，货值233.67万美元，按照平均减免6%的关税优惠计算，预计可为企业减免进口国关税14万美元。
的确，企业力拓市场的背后是政府工作人员奔忙的身影。今年以来，在相关部门组织下，我市外贸企业通过展会平台开拓国际市场，先后举办2021中国国际生态竞争力峰会、南康家具走进德国市场等活动，组织企业参加中国进出口商品交易会、2021IEAE广州国际电子及电器博览会暨华南电子产品电商选品展等国内外向型展会。今年1月至11月，共组织167家企业参加11场赣州市重点展会，申请展位数183个。特别是积极支持企业参加线上展会，共有154家企业参加了7场重点线上数字展会，参展企业累计获得询盘1.3万余次，开发新客户358家。
我市不仅提供信息咨询、风险分析和保险服务指导企业“走出去”，还搭建国际金融平台、国际产能合作平台等，帮助企业“走上去”，引导企业在人才、技术、品牌等方面，进行价值链的融入与升级。
轻装上阵促发展
严峻的国内外经济形势压力，崭新的技术革命挑战，从来都不是市场经济的意外，而是竞争机制的常态，摆在企业面前的只有一条路：转型。然而，企业转型并非易事。市场有市场的游戏规则，政府能做什么？让企业轻装上阵，才能真正激发活力，让企业在激烈的市场竞争中做大做强。
建立政务帮办制度，在各级政务大厅设立“政务小哥帮办中心”，为360多家企业提供企业开办、工程报建等帮办代办服务；设立惠企政策兑现专区，梳理惠企政策546项，其中市本级44项，编制市本级惠企政策服务指南，在南康、安远试点设立政策兑现“资金池”，探索惠企政策“一站式”兑付模式取得初步成效；扩大“跨省通办”朋友圈，与广东、福建、湖南等三省十市签订“跨省通办”合作协议，通过全程网办、代收代办、多地联办等途径，将90个高频事项纳入通办范围……今年以来，我市对标大湾区深化“放管服”改革和优化政务营商环境建设，全力实施营商环境“一号工程”，以“不为不办找理由、只为办好想办法”为理念，精心打造“干就赣好”服务品牌，营造比肩大湾区的营商环境，不断开创我市政务服务工作的新局面。有了良好的营商环境，创新创业创造活力自然竞相迸发。今年以来，一大批知识型、科技型新赣商不断壮大创业创新主体队伍，有力地推动着我市经济从传统的工业化经济向现代服务型、创新型和数字经济的转变。
在民营企业的“减负”上，我市落实速度快、扶持力度大、政策创新多。今年1月至10月，全市非公有制经济累计减税降费122.49亿元。其中有32465户小规模纳税人减按1%征收率征收增值税减免7.53亿元，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税11.03亿元。截至三季度申报期结束，173户享受西部大开发税收优惠减免企业所得税3.07亿元，为14313户小微企业应纳税所得额不到300万元部分减免企业所得税5.94亿元，为16966户个体工商户应纳税所得不超过100万元部分减半征收减免个人所得税1656.59万元。
卸下沉重的包袱，企业才能走得更远。最新数据显示，今年1月至10月，全市新增非公企业26984户，同比增长12.21%；总户数达161767户，同比增长15.58%；注册资本13972.55亿元，同比增长11.08%。前三季度，全市共有规上非公有制工业企业2299户，占全市规上工业企业总数的95%，实现工业增加值同比增长16.5%；营收2699.5亿元，同比增长32.3%，较国有工业企业高35.1%；利润总额167.6亿元，同比增长60.3%，较国有工业企业高35%。
“感谢赣州银行提供的无还本续贷，这不但解决了我们公司贷款难题，更帮助我们稳住并扩大了农夫山泉、娃哈哈、江西中烟等企业的订单。”日前，谈起我市的金融机构扶持民企发展，江西客家彩印包装有限责任公司总经理黄新华连连点赞我市信贷政策。原来，我市继续实施进一步延长普惠小微企业贷款延期还本付息政策，这一政策延期至2021年12月31日，为疫情后期扶持中小微企业发展提供有力的政策保障。今年，金融机构已先后对10768户普惠小微企业到期需归还的86.12亿元贷款本金实施延期还本。
要求机构单列涉农、小微信贷计划并按序时进度完成信贷计划，按月监测、按季通报、按年考核；督促机构继续加大小微企业续贷、中长期贷款、信用贷款的投放力度……今年以来，我市针对一些民企股权质押等流动性危机频发、小微企业“融资难”等问题，提出大力实施“融资畅通工程”，全面提升金融服务民营企业效能，打通民营企业融资的“最后一公里”。按照“增量、扩面、提质、降本”总体思路，监管引领辖内银行机构回归本源、立足当地、服务实体经济，将更多的金融资源配置到经济社会发展重点领域和薄弱环节。前三季度，辖内银行业机构普惠型小微企业贷款余额1118.85亿元，较年初增加175.93亿元，增长18.66%；新发放普惠型小微贷款平均利率6.06%，较2020年全年下降0.41个百分点。无还本续贷、信用贷款、中长期贷款余额占比均较年初上升，首贷户较去年同期增长，实现小微企业贷款增量扩面。
企业插上资本的翅膀，才会飞得更高。今年前三季度，我市非公有制经济增加值达1889.71亿元，同比增长11.8%，总量和增速均居全省一类设区市第二位。非公经济增加值占GDP的比重为62.1%，居一类设区市第一位。其中，非公有制固定资产投资增速22.4%，比上年提高9.6个百分点；规模以上非公有制经济工业营业收入2699.4亿元，同比增长32.3%；非公有制经济上缴税金280.49亿元、同比增长16.2%，占税金总额的76.3%、同比提高4.7个百分点；非公有制经济出口创汇59.55亿美元、同比增长27.6%。
