温州银行业不良贷款率再创新低

　　今年前两个月，温州银行业资产质量持续上升，不良贷款率再创新低。据来自温州银监分局的最新统计数据显示，截至2月末，温州银行业不良贷款率0.4%，比去年末下降0.05%个百分点，继续成为全国银行业不良贷款率最低的地级市，资产质量达到了国际先进水平。2月末，该市银行业金融机构总资产突破7000亿元，达7581.6亿元，比年初增加228.5亿元。贷款损失准备充足率、拨备覆盖率均大幅提高。

　　不良贷款率为不良贷款与贷款总额之比，是衡量银行经营管理效益的硬指标。温州市银行业不良贷款率如此之低，除与各银行高水平的风险控制手段分不开外，还跟地方政府的正确引导有很大关系。

　　针对辖内银行业不良贷款清收难度加大、不良贷款区域分布集中、个别地区不良率较高等特点，温州银监分局严格做好对不良贷款“月度分析、季度考核”工作，实施重点联系行不良贷款监测办法，对大额不良贷款和不良率高的银行业金融机构，建立专项台账，评估不良贷款变动情况，实施跟踪监管。积极应对新一轮不良贷款反弹压力，统筹推出六种信用建设新举措，即金融债权“执行难”综合治理、企业改制金融债权保全认可、违规贷款和大额关联交易跟踪监测、民间金融监测引导、信用激励约束和银行间防范信贷风险协调机制，重点防范信贷集中度风险。

　　通过吸引全国股份制银行入驻和提升地方金融机构实力等手段，构建竞争性的信贷市场，提高企业间接融资的可获得性，并降低融资成本。目前，已有13家全国性股份制商业银行在温州设立分支机构，其存、贷款规模占近三成。截至3月22日，该市共有政策性银行、大型商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村合作银行、村镇银行、农村资金互助社等八大类37家银行业金融机构，1283个营业网点遍布城乡，是浙江省银行业机构种类最齐全、网点数量最多的地市之一。目前该市银行业金融机构已达到1320家，成为全国银行机构最多的地级市。

　　独特的经济格局为优化信贷质量提供了有利的环境。温州市场经济发育较早，“温州模式”享有盛名，非公经济逐渐占主导地位，成为温州经济增长的主要推动力。由于温州历史上国有经济薄弱和企业改制较早，因此，地方政府对商业银行的信贷业务行政干预较少，银行信贷投放往往能够遵循市场规则行事。

　　政府注重社会信用环境建设，市民诚信意识增强。温州市实施“信用温州”建设战略12年来，率先建立了政府信用、企业信用和个人信用为主体的良好信用环境和现代社会信用体系。温州市人大通过决议，将每年8月8日确定为温州“诚信日”，在社会倡导诚实守信的观念，并取得实效。在中国社科院组织的“中国城市金融生态环境评价”中，温州被评为等级最高的Ⅰ级城市。

　　温州良好的信用环境还引起了国务院的关注。2006年11月底，在温州市政府上报国务院关于“‘信用温州’建设带动不良贷款率每年持续下降”的简报上，国务院总理温家宝作出了批示。2007年1月28日，中国银监会专门派出调研组，对“信用温州”建设进行调研，把温州的成功经验进行总结推广。信用环境的优化，有力推动了温州经济的发展。