50家高风险农信社重组启动 银监会提出并购五大思路

　　相关媒体引述来自知情人士的消息称，安徽、湖北等11省份已经确定50家高风险农村信用社的兼并重组安排，部分已经进入操作阶段。

　　去年9月，银监会下发了《关于高风险农村信用社并购重组的指导意见》（下称“意见”），希望通过并购重组的方式化解这些高风险机构的风险。

　　截至2010年末，全国尚有资不抵债的农合机构361家，这些资不抵债的机构大都被银监会列为监管六级。

　　去年以来，一些高风险机构陆续申请破产或撤消，但一些省联社、高风险机构和地方政府由于种种原因难以接纳外部投资者，并购重组难以大规模推广。

　　为了改变这种久拖不决的局面。银监会副主席周慕冰近日表示，今年将全面启动高风险机构的并购重组，并提出把高风险机构风险化解和股权改造结合起来等五个并购思路。

　　第一，是把高风险机构风险化解和股权改造结合起来，争取一步到位直接改制为农村商业银行。江苏的试点几乎都采取此模式，此操作使得投资者也能很快得到改制的溢价。

　　其次是借助行政力量，争取地方政府采取适当方式注资、税收返还、税费减免、帮助推介引进优质股东等多种方式支持兼并重组。

　　再者，银监会鼓励按照商业原则和市场化运作方式，合格股东通过直接购买现有股权或定向增发方式兼并重组高风险机构，鼓励用现金帮助消化亏损挂账和购买不良资产。

　　同时，银监会支持符合条件的农村商业银行兼并重组高风险机构。今年年初，银监会印发了农村中小金融机构行政许可事项补充规定，允许符合条件的农村商业银行跨区发展。在具体执行中，银监会将重点支持通过兼并重组高风险机构方式实现跨区域发展，严禁区域封锁和地域限制。

　　此外，高风险机构将加强与有关部门的沟通协调，积极争取货币、财税等方面的政策支持。

　　据了解，按照银监会的规划，高风险机构将在5年内全部处置完毕。