赣州农用车非法载客猖獗

　　春季农忙即将来临，道路愈加繁忙。近日，记者在赣州市各个县市看到，农用车、电动车非法载人和报废车上路行驶等交通违法行为依然活跃。货车交通违法行为为何猖獗？防治对策有哪些？记者对策进行了深入采访。

　　实习生凌国卿、记者李湖明文/图

　　背景：

　　货车载客、客车违规屡造恶果

　　2010年3月13日，定南一辆大型客车在广东省惠州市境内发生侧翻，造成14人死亡的重大交通事故。事故是由于该车碰撞道路中央隔离带后侧翻路边造成，据后续报道，该车司机是个超车惯犯。

　　2010年7月5日，319国道宁都竹笋路段发生特大道路交通事故，一辆大客车与一辆商务车相撞，造成7人死亡。一位受伤孩子的家长告诉记者，商务车上的乘客多是留守孩子，暑期刚开始，他们相邀搭车去福建看望自己的父母。

　　2010年8月2日，发生在全南县的一起货车与三轮摩托车相撞的特大交通事故造成10人死亡。当时，三轮摩托车上包括司机在内共有19人，车祸造成包括三轮摩托车司机在内的8人当场遇难。

　　上述三起事故的发生表明，货车非法载客将带来不可弥补的恶果，同时也暴露出部分运输企业安全管理薄弱、驾驶员违法违规驾驶、低速载货汽车非法载客等突出问题，也暴露出部分地区道路交通运输安全监管工作还存在薄弱环节。

　　现状：

　　货车非法载客搅乱交通秩序

　　连日来，记者在大余县人口比较密集街道、人流集散处、车站等地看到，电动三轮车拉客载客现象比较突出。一电动三轮车司机表示，很多人去县城附近的乡镇都会选择乘坐电动三轮车，便宜且方便。当有人问他的车是否有年检、有无合格驾驶证时，他却无言以对。

　　记者在南康市、全南县、安远县、于都县、寻乌县等地也发现了类似情况，据了解，农用车、电动三轮车非法运营现象在上半年比较常见，下半年随着整治的展开，该现象逐渐好转，但仍有不少。

　　记者了解到，客车超员、超速、超载、货车(农用车、电动三轮车)违法载人、摩托车不戴头盔、车辆未年检、无证驾驶等违规行为使交通秩序变得混乱，亟待治理。记者看到，在赣州市去南康市的105国道上，时有客车超速、摩托车不戴头盔、mtv搭载2人或3人现象，而且黑车营运现象严重。

　　赣州一名路面执勤交警告诉记者，这种现象比较普遍，车主大都安全意识淡薄，容易造成交通事故。在赣州市开了十几年出租车的朱师傅告诉记者，为了方便、为了能赚得更多，超员、超速、超载很常见，很多司机铤而走险不顾安全和法律违规驾驶。

　　探因：

　　安全意识淡薄提供黑车拉客温床

　　“货车非法载客发生重大事故的概率很高，容易造成重大伤亡事故。”龙南县公安局交通管理大队钟主任告诉记者，机动车交通违法违规行为比较突出，之所以货车拉客载客容易，不仅是因为其本身价格便宜，更重要的是司机和乘客都没有认识到其造成事故的容易性和严重性。

　　“我们来城里卖一些土特产，回去的时候顺便搭载几个同村人一起回去，这有什么错？”赣县一位来自农村开电动三轮车的司机说。

　　驾驶人交通意识淡薄，超载超速、乱停乱放、人货混装等违法违规现象使交通安全形势仍然严峻。全南县一名值勤交警对记者说，在郊区有些驾驶员没有通过统一的培训，技术和素质都达不到要求就开始上岗，部分车主也不按要求进行车辆年检。

　　警力不足影响有效控制道路安全

　　为有效预防和遏制重特大交通事故的发生，赣州市各个县市加强人力物力投入，加强管理。

　　“警力不足，也影响了有效控制道路安全。”赣州交警一名负责人表示，各县乡村道路安全形势是比较严峻的，农村拖拉机、三轮汽车、低速货车无牌无证和违法载人现象严重。例如，龙南县乡村道路的管理还是依赖于辖区交警中队，但中队仅有正式干警3人，警力缺乏。

　　警力不足，导致监管力度的不够也使黑车载客现象屡禁不绝，无证驾驶、报废车上路变得常见。

　　对策：

　　各地均采取了相应措施整治交通

　　记者了解到，赣州市各地目前均采取了相应措施，整治交通。一方面加大了巡逻管控力度，严查严管超速超员等严重违法行为。另一方面。增加警员对无证驾驶等违规行为的查处力度。

　　“龙南县出台了相关通知与政策加强对农用车安全整治、电动三轮车非法载客的管理。”该县交通大队钟主任告诉记者，该县要求落实农机安全生产责任，县农机局与各乡(镇、场、管委会)签订农机安全生产责任状；严把拖拉机年检关，都必须检测合格，办理交通险后，才能签注检验合格章。

　　钟主任说，对电动三轮车非法载客现象，龙南县交管大队牵头、交通局、城管局各抽调10名工作人员，组成三个联合整治组在该县开展电动三轮车非法载客整治行动。

　　据了解，赣州市的农村交通安全是比较薄弱的环节，农村拖拉机、三轮汽车、低速货车无牌无证、违法载人现象普遍，加之县乡道路大都路面窄，坡度大，再者司机多数安全意识差、技术水平低，这些使事故易发，农村道路安全已成为各县市重要交通治理任务。