来源:金融时报 作者:付秋实 发布时间:2011年03月23日
朱燕祥 画
日本强震,震在日本,却成为了对中国巨灾保险制度缺失的考问。
我国当前的巨灾风险管理主要采用的是以中央政府为主导、地方政府紧密配合、国家财政救济和社会捐助为主的模式。基于我国的政治体制和社会文化传统,加之长期以来我国“大政府、小市场”的实际环境,导致灾后政府角色定位不清、责任不明。当灾害发生后,由政府组织财政投入承担灾后救助的主要责任,这一方式往往服从于民众心理的需要,但缺乏科学性。
本来人们已经习惯了这种全国上下齐心协力互助救灾的“热烈”场面,但日本的强震却使更多普通人发现保险对巨灾救助的强大作用。而巨灾保险在中国的缺位堪称彻底,无论是政府、商业保险公司、再保险公司,似乎都不清楚该如何诠释自己在巨灾保险中的角色。
作为自然灾害频发的国家之一,巨灾保险若继续仅存于公众的呼吁声中,那么,当灾难巨石袭来之时,谁能为我们撑起保护之伞呢!
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