农发行赣州市分行助力赣南苏区决战决胜脱贫攻坚
来源：赣州金融网 作者：农业发展银行赣州市分行 发布时间：2020年06月01日
江西省赣州是全国著名的中央苏区和脱贫攻坚的主战场。2015年实施精准扶贫之初，全市共有11个贫困县，932个贫困村，115万建档立卡贫困人口，贫困发生率达9.4%。作为扎根当地的唯一一家农业政策性银行，农发行赣州市分行坚持以服务脱贫攻坚统揽全局，创新扶贫信贷模式，用好用足信贷政策，近5年来累放贷款468亿元，支持项目127个，其中累放扶贫贷款280亿元，支持项目84个。截至2020年4月底，赣州市分行扶贫贷款余额227亿元，扶贫贷款累放额和余额均居全市金融同业首位。今年4月份，赣州市辖内11个国定贫困县已全部脱贫摘帽。
政策性金融当好扶贫“急先锋”
赣州市分行发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”的职能作用及农发行“市县机构全、信贷政策好、专业队伍强、项目经验足”的优势，积极融入赣南原中央苏区振兴发展战略，主动对接当地党政脱贫攻坚工作部署，将各类资源向脱贫攻坚汇聚，制定专项考核办法，到18个县（市、区）开展政策性金融宣讲，加强对接扶贫项目，持续加大信贷投入。特别是2019年以来，该行重点围绕蔬菜、稀土、标准厂房、人居环境改善和民营实体经济“五大重点领域”加大支持力度，申报中长期贷款项目59个，金额288.7亿元；审批项目36个，贷款金额166.9亿元，发放贷款100.9亿元，确立了全市蔬菜产业、标准化厂房、新型示范镇等主办银行地位，信贷支农成效显著。
创新信贷模式开辟扶贫“新路径”
针对贫困地区经济基础薄弱、担保资源不足、企业融资难等实际情况，该行紧密结合地方资源禀赋，发扬首创精神，创新“收益+公益”“市场+工厂”“土地+配套”“资源+开发”四种模式，近两年来，共营销长江大保护、标准化厂房、大棚蔬菜等领域重点项目39个，金额154.1亿元；累计支持扶贫项目33个，金额95.78亿元。其中，以“市场+工厂”模式支持标准厂房建设，获批项目13个，金额73.4亿元，支持南康、于都、定南等13个县（市、区）总面积480万平米服装、家具、电子等标准厂房建设；以“收益+公益”模式支持基础设施建设，获批项目2个，金额9.2亿元，解决农村水、电、路等公益项目现金流问题；以“土地+配套”模式支持学校、医院建设，获批项目5个，金额14.1亿元，助力惠民工程建设；以“资源+开发”模式支持旅游康养，获批项目5个，金额11.5亿元，助力大余丫山、安远三百山等项目建设。
聚焦基础设施扶贫筑牢“压舱石”
该行按照“基础设施到县、易地扶贫搬迁到户、产业发展到园区”的扶贫工作思路，加大对贫困地区易地扶贫搬迁的支持力度，累计发放易地扶贫搬迁贷款项目25个，金额58亿元，惠及11.8万贫困人口。同时，瞄准贫困地区基础设施和公共服务短板，近5年累计支持农村公路、水利、整体城镇化等项目50个，金额316亿元，其中发放农村路网建设贷款32.9亿元，新建、改扩建道路189.7公里，有效解决脱贫“最后一公里”问题；发放水利建设贷款49.4亿元，修缮疏浚河道、修建排洪沟渠444.5公里，改善水面污染83.6平方公里，加固修建防洪堤（墙）、防汛公路10.2公里，新建涵闸、排涝站149座，解决农民饮水问题34.6万人；发放农村土地整治贷款57.5亿元，整治村庄66个，复垦土地面积4505亩，新增有效耕地面积3721亩。
做实定点扶贫彰显“真感情”
该行先后选派66名有经验、有责任心、有阅历的干部脱产帮扶，占全行在岗员工的25%。市分行班子成员率先垂范，在国定贫困县--会昌县挂职任副县长；选派优秀青年干部为挂点村“第一书记”，帮扶贫困户448户、1719人。在该行挂点的于都县回垅村，通过制定实施帮扶方案，该行近3年累计筹集各类捐款资金和物资68万元，引进社会各类帮扶资金和物资133万元，解决贫困户资金需求。同时，该行帮助加大村民技能培训，大力推广“公司+基地+农户”产业扶贫模式，帮助规划建设517亩蔬菜产业基地，引进“制种”项目带动贫困户致富，384名贫困群众从中受益，实现由“输血”到“造血”的转变，助力回垅村2018年正式退出贫困村序列。
赣州市分行金融服务脱贫攻坚先锋主力模范作用，得到地方党政充分肯定。2020年3月，江西省委副书记、赣州市委书记李炳军作出批示：“赣州市农发行的工作做得很好，谨致感谢！”。该行先后荣获赣州市政府“银行业金融机构支持地方经济发展突出贡献奖”“先进驻村帮扶单位”“脱贫攻坚先进帮扶企业”“先进行业扶贫单位”等荣誉，辖内10个县支行荣获当地扶贫攻坚先进单位，7人获得市、县级“脱贫攻坚先进个人”。于都县支行、石城县支行、于都县回垅村驻村“第一书记”分别获江西省分行2018－2019年度脱贫攻坚奖先进集体和个人荣誉称号。
