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金融服务小微企业相关监管政策规定

来源:    作者:    发布时间:2019年11月15日

    一、普惠型小微企业贷款的统计口径?
 
    普惠型小微企业贷款是单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款。小微企业贷款是指符合四部委2011年《中小企业划型标准规定》(工信部联企业[2011]300号)小型和微型企业标准的对公贷款以及小微企业主、个体工商户经营性贷款。单户授信总额即单家银行金融机构对单户客户表内外统一授信的总额度。按照银监会《商业银行集团客户授信业务风险管理指引》规定,授信包括但不限于:贷款、贸易融资、票据承兑和贴现、透支、保理、担保、贷款承诺、开立信用证等表内外业务。
 
    二、2019年银保监会“两增两控”的监管要求?
 
   “两增”:是指普惠型小微企业贷款较年初增速不低于各项贷款较年初增速,有贷款余额的户数不低于年初水平;
 
   “两控”:要求合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本。力争将普惠型小微企业贷款不良率控制在不高于各项贷款产不良率3个百分点以内。巩固2018年银行业小微企业贷款减费让利成效,继续将普惠型小微企业贷款利率保持在合理水平。
 
    三、2019年关于落实小微企业服务收费减免要求?
 
    严格执行“七不准”“四公开”要求。强化落实“两禁两限”规定,除银团贷款外,禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,严格限制收取财务顾问费、咨询费。严禁发放贷款时附加不合理条件,以克扣放款数额、以贷转存、存贷挂钩、浮利分费、借贷搭售等行为,变相抬升小微企业融资成本。在风险可控的前提下,进一步缩短融资链条,清理不必要的“通道”“过桥”环节,切实降低小微企业贷款附加成本。
 
    四、2019年关于建立差异化的小微企业利率定价机制的工作要求?
 
    各商业银行要综合考虑资金成本、运营成本、服务模式以及担保方式等因素,实施差别化的利率定价。普惠型小微企业贷款利率明显高于同类机构同类产品平均水平的银行,要进一步加大贷款利率压降力度。使用政策性银行转贷资金、人民银行支小再贷款资金以及由政府性融资担保公司提供的普惠型小微企业贷款,要合理确定其利率定价水平。
 
    五、2019年关于加大续贷支持力度的工作要求?
 
    各银行业金融机构要加大续贷政策落实力度,在守住风险底线的基础上,加强续贷产品的开发和推广,合理提高续贷业务在小微企业贷款中的比重,简化续贷办理流程,支持正常经营的小微企业融资周转“无缝衔接”。
 
    六、什么是“银税互动”?2019年对“银税互动”工作要求?
 
    根据《国家税务总局  中国银行业监督管理委员会关于开展“银税互动”助力小微企业发展活动的通知》(税总发[2015]96号),“银税互动”是在依法合规的基础上。由税务部门、银监会派出机构和银行业金融机构通过协商,共享区域内小微企业纳税信用评价结果,助力小微企业健康发展。2019年,各级监管部门要充分发挥银税合作联席会议的作用,鼓励银行业金融机构通过与税务部门数据直连或与正规持牌的第三方征信机构合作等方式,搭建“互联网+大数据+金融+税务”平台,积极创新银税合作信贷产品。
 
   七、2019年关于推动建立小微企业信用信息共享平台的要求?
 
    各级监管部门要积极配合和推动地方政府,进一步整合市场监管、税务、法院、公安、海关、房管、电力等多个部门的小微企业信用信息,实现信息的自动采集、查询和实时更新。
 

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